Reducirán carga burocrática con Ventanilla Digital

Para simplificar y facilitar hasta 40 trámites relacionados con la llegada de nuevas inversiones, este lunes comenzó la implementación de Agiliza Nuevo León.

Tras la fase de diagnóstico, que arrancó en octubre 2022, Iván Rivas, Secretario de Economía dio inicio a los trabajos de implementación que, por parte del Gobierno Estatal, estará a cargo de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, dirigida por Mariela Saldívar, en acompañamiento de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

El objetivo de Agiliza Nuevo León es la creación de la Ventanilla Digital de Inversiones, la cual facilitará la apertura de empresas –locales o extranjeras- al reducir carga burocrática.

“En esta fase de implementación de Agiliza NL, de la mano de la OCDE, se pondrán en marcha las mejores prácticas en mejora regulatoria en hasta 40 trámites. Buscamos mejorar la competitividad de nuestra entidad, eliminando trabas burocráticas”, dijo Rivas.

Cabe destacar que la ruta crítica de implementación comprende 254 acciones específicas en coordinación con 16 dependencias, que se realizarán en un periodo estimado de 18 meses.

Al banderazo de implementación también acudieron Gloria Morales, Secretaria de Administración de Nuevo León, Alberto Montoya, Comisionado Nacional de la Conamer, y Manuel Flores, Coordinador del Programa de Política Regulatoria para América Latina de la OCDE.

Capacitación

Como parte de esta fase de implementación, la OCDE capacitará a funcionarios públicos sobre los trámites que serán incorporados a Agiliza NL.

Entre las dependencias que participan en esta fase están la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado; Subsecretaría de Tecnologías, Secretaría de Administración; Secretaría de Movilidad y Planeación Urbana; Secretaría de Medio Ambiente; Instituto de Control Vehicular; Instituto de Movilidad y Accesibilidad; Instituto Registral y Catastral; Protección Civil; Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey y la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria.

Avances en digitalización

Durante la primera sesión ordinaria del Consejo Estatal de Mejora Regulatoria, la Comisionada Mariela Saldívar destacó que 99 solicitudes del Registro de Trámites y Servicios (RETyS) ya se pueden hacer totalmente en línea, mientras que otros 109 ya cuentan con alguna fase de solicitud, notificación, cita o pago a través de internet.

Preocupa tardanza de 2 años por parte del SAT

Las trabas burocráticas y la falta de información por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para la devolución de impuestos están afectando a las empresas de Nuevo León y de todo el país en general que pierden fluidez económica y capital para inversión, coincidieron especialistas en temas fiscales.

Para Marcelo Flores Serna, del Despacho LBM México es preocupante que el SAT se esté tardando hasta 2 años para la devolución de impuestos que por ley deberían tardar menos de 40 días.

“Tenemos una cantidad importante de clientes que están batallando con la devolución de impuestos, principalmente del IVA. Ahora la regla es hacer auditorías, te piden hasta 50 documentos y aun cuando cumplas con todo lo que solicitaron, no te informan sobre el proceso de devolución.

“Al SAT le falta transparentar estos procedimientos e informar a los contribuyentes sobre el estatus de sus casos”, señaló Marcelo Flores.

El litigante consideró que estos cambio afectan la competitividad de las empresas, principalmente las pequeñas y medianas empresas por la falta de liquidez.

“Sin lugar a duda las pequeñas y microempresas son las más afectadas con el retraso en la devolución de impuestos porque los recursos representan capital de trabajo para el pago de nóminas, proveedores y servicios. Estos cambios que se han venido dando tras la pandemia del COVID afectan sustancialmente las operaciones y el flujo financiero de las empresas para sortear las necesidades diarias de producción y desarrollo de sus actividades”, consideró el abogado fiscalista.

Gustavo Leal, presidente de la firma de consultoría Fiscalia y socio del Despacho Leal Benavides y Asociados, dijo que tiene casos que apenas están recuperando saldos a favor por pagos en exceso del ISR de declaraciones anuales hechas en el 2021.

“Con mucha incertidumbre jurídica”, cuestionó Leal, “porque el SAT no informa sobre el estatus durante el proceso, aun y cuando tiene 40 días (hábiles) para resolver”.

De acuerdo con datos del propio SAT, en abril de este año se han devuelto cerca de 49 mil millones de pesos, cifra menor en un 20 por ciento en comparación con el año anterior que al mismo mes se habían entregado más de 61 mil millones de pesos.

Reducirán la burocracia en los trámites que se realizan por el Municipio

Para reducir la burocracia en los trámites municipales, el Municipio de Monterrey trabaja desde mayo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Y el pasado sábado concluyó la fase de evaluación de los procesos municipales -luego de facilitar tres misiones de investigación para la OCDE-, a partir de la cual se emitirán recomendaciones.

El propósito es la ejecución del programa “Implementación de Mejora Regulatoria: Trámites Digitales en Monterrey”, el cual fue anunciado en mayo por el Presidente Municipal.

Dicho programa está diseñado para poner orden y agilizar la tramitología en dependencias como Control Urbano, Comercio, Inspección y Vigilancia, entre otras.

Esto permitirá una eficiencia operativa y de servicio hacia la comunidad en general.

Para esto, la OCDE realizó tres misiones de investigación en mayo, junio y agosto con acompañamiento de la Secretaría de Innovación y Gobierno Abierto (SIGA)

Hasta el momento, se han analizado 26 trámites, la mayoría de ellos relacionados con procesos que realiza la Secretaría de Desarrollo Urbano Sostenible (Seduso).

Una vez terminada la fase de evaluación de los trámites, la OCDE realizará un diagnóstico que entregará en los próximos meses a la Dirección de Mejora Regulatoria de SIGA.

Ya con la evaluación, el Gobierno Municipal podrá hacer las modificaciones necesarias en sus trámites a fin de cumplir con las recomendaciones del organismo internacional.

Exhorta a empleados ser unos verdaderos servidores públicos

Al considerar que la burocracia es el “cáncer” del Gobierno al cual hay que erradicarlo de un jalón, el Gobernador Jaime Rodríguez Calderón, llamó a los trabajadores gubernamentales a dejar de lado las actitudes burocráticas y ver de ahora en adelante por el bienestar del ciudadano y ser verdaderos servidores públicos.

Estas declaraciones fueron emitidas por el Gobernador durante la “Basificación 2017” de 2 mil 150 personas que laboran en la Secretaría de Salud, donde Rodríguez extendió su gratitud a los presentes por los largos años de espera que tuvieron que pasar para lograr este beneficio.

“Gracias por estar aquí y gracias por su paciencia, muchos años, mucha espera, muchos problemas, angustias, desilusiones, enojos, muchas cosas pasan cuando la burocracia se hace cáncer que hay que extraerlo de raíz para poder limpiar las cosas, pero primero se necesita tener paciencia, claridad de las cosas que se deben de hacer y nunca tomar decisiones en situaciones crepusculares”, mencionó.

El Mandatario indicó que es prioritario atender las necesidades de sus trabajadores, razón por la que dijo que gracias a múltiples esfuerzos de esta Administración independiente y después de tres años, el Fondo de Ahorro Capitalizable regresa a las nóminas de los servidores públicos.

Ante este nuevo estímulo financiero, el Gobernador hizo un llamado a los asistentes a que hagan un mejor trabajo y reiteró que es prioritario ya no ser burócratas, ni creerse más que la ciudadanía.

“El Gobierno ya no debe de ser burócrata, ninguno de nosotros de los estamos aquí podemos seguir con la burocracia, ningún trabajador de ninguna parte puede evitársele sus derechos, a ninguno se le tiene que quitar lo que ha logrado en el transcurso del tiempo”, expuso.

Por último, Rodríguez Calderón externó que es importante regresarle el valor que significa el servicio público.

“No seré un Gobernador pasivo, siempre seré un Gobernador activo, voy a provocar polémica, siempre lo hago, porque necesito que ustedes se despierten de ese marasmo de sentirse burócratas, bórrense de su cabeza que son burócratas, inyéctense en su cabeza que son servidores públicos, borremos la palabra burocracia y hagamos que el servicio público sea un orgullo”, puntualizó ante los cientos de empleados del Gobierno reunidos en el evento.

Presentará reformas a Ley Orgánica de Administración del Estado

Con la intención de “adelgazar” la Coordinación Ejecutiva del Estado y que con ello se obtengan mayores ahorros, el Grupo Legislativo del PRI presentará una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, así lo dio a conocer el Diputado Héctor García García.

El legislador explicó que la iniciativa también tiene como objetivo convertir en Coordinaciones todas las Direcciones de la Secretaría General de Gobierno, y que con ello se obtengan ahorros de entre 100 y 150 millones por año.

“Una Ley Orgánica que por sí sola permita ahorrar y tener más eficiencia, porque los ahorros presentados son centavos y le pegan a la clase más necesitada.

“Si nosotros presentamos esta iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, podemos hablar de reducir entre 100 y 150 millones de pesos por año”, puntualizó.

Otra de las áreas en la que se podría optimizar es Desarrollo Social, pues esta podría pasar de ser una Secretaría a ser una Dirección.

“La Secretaría del Trabajo que es una multisecretaría que se creó, no redujo en nada los gastos, fingieron que fusionaron tres Secretarías en una y resulta que no hay un sólo peso de ahorro”, enfatizó.

Finalmente, el Diputado priista insistió en que la nueva Ley Orgánica, que estarán presentando en breve hará que el Gobierno por si solo sea más eficiente.

“Que (la nueva Ley Orgánica) le dé mayor viabilidad y atención al ciudadano, segundo que salga mucha gente de primer nivel, y tercero, que los sueldos de primer nivel disminuyan en mucho, por pasar de Secretarios a Director y de Director a Coordinación”, agregó.

Culpa Alcalde a burocracia interna del Gobierno Independiente

Para Víctor Fuentes Solís, el jineteo de recursos que ha estado haciendo el Gobierno Independiente, sólo se trata de un asunto burocrático que está afectando directamente el bienestar de los nicolaítas.

Este problema salió a relucir gracias a que el Diputado Federal del PAN, Baltazar Martínez Montemayor, denunció públicamente que el Gobierno de Jaime Rodríguez Calderón, ha retenido por más de 85 días los recursos que corresponden a los municipios de San Nicolás, Cerralvo y Doctor Arroyo, los cuales ascienden a 300 millones de  pesos.

” El Gobernador ha demostrado tener una buena disposición para que los recursos fluyan, sin embargo, hay mucha burocracia, que hay funcionarios que no tienen bien puesta la camiseta, que hacen las cosas lento con propósito o no, pero no tengo la menor duda de que todo va a fluir adecuadamente”, expuso Fuentes Solís.

Advirtió que con el jineteo que se le está haciendo a los recursos que le correspondían, está provocando el atraso de obras de gran relevancia para el municipio y que el principal afectado de esto es el ciudadano y confía en que llegarán pronto.

“Cuando nos lo den empezaremos las obras, los afectados son los ciudadanos porque las obras van a tardar un poquito más, el dinero llegará a tiempo y en forma”, recalcó el Munícipe.

Entre las obras a las que se iba a destinar este dinero destacan las enfocadas al arreglo de la carpeta asfáltica y algunas obras viales de  avenidas como Sendero, San Nicolás y Lerdo de Tejada.

Al cuestionarle sobre cuál sería la razón por la que ocurrió esto, el Edil nicolaíta se limitó a decir que se debe a la burocracia que aún existe en el Gobierno del Estado.

“Es burocracia interna, el Gobierno del Estado es lento, en todos los temas ha sido lento hacia el interior, lamentablemente no va acorde a los lineamientos del Gobernador”, insistió Fuentes Solís.

Por último, puntualizó que esto no es culpa del Gobernador, sin embargo, al ya cumplirse un año desde que tomó poder, es necesario que haga un análisis y evaluación a todo el personal que labora con él, para así ir descartando a quienes tengan malas y mañosas prácticas.

“El  Gobernador tiene ganas de hacer muchas cosas, pero muchos funcionarios no están con esos lineamientos, al término del primer año el Gobernador tendrá que evaluar a todos para deshacerse de quien tenga malas mañas”, concluyó el Munícipe.

Además, sostiene GMT que ciudadanos sufrirán mayor burocracia

Ante la propuesta de reforma planteada por el Ejecutivo federal, que permite al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) atraer los casos de inconformidad que se susciten en diversos Estados de la República, especialistas en el tema advirtieron que más allá de beneficios, los afectados sufrirían de mayor burocracia.

Luego de la realización del Sexto Foro Nacional de Análisis y Reflexión sobre los beneficios y posibles afectaciones de la reforma constitucional en materia de transparencia, los asistentes concluyeron que aun y cuando el IFAI gozará de mayor autonomía, la centralización del organismo, que sería en el Distrito Federal, podría hacer más burocrático cualquier trámite de inconformidad.

Y es que, como se señaló durante el Foro, el ciudadano en cuestión tendría que ir a la capital del País para realizar nuevamente el procedimiento de inconformidad, sacar una copia a todo el expediente y esperar a que el IFAI lo resolviera de nueva cuenta.

“Implicaría volver otra vez al centralismo en el Distrito Federal, un poco más burocráticos los procedimientos del Estado. Y muchos consideran que no es necesario, puesto que existe el Juicio de Amparo para ese efecto”, explicó Guillermo Mijares Torres, Comisionado Presidente de la CTAINL, en entrevista exclusiva para Equidad.

Dicha atribución del IFAI, de acuerdo con Mijares Torres, implicaría la violación de la autonomía de los Estados, además de que significa que los mismos no tienen la capacidad de resolver problemáticas.

“Aquí están haciéndole ver a los organismos estatales que no tienen la capacidad para resolver un asunto, buscaríamos ver que se está violando la autonomía del Estado, ¿por qué quiere ver el Distrito Federal un asunto que es exclusivamente de Nuevo León, entre autoridades y ciudadanos?”, señaló el Comisionado Presidente.

Por otra parte, de ser aprobada la reforma de ley, el IFAI se convertiría en una segunda instancia para el ciudadano, lo que dejaría al Juicio de Amparo como una tercera opción. Sin embargo, concluyeron los especialistas asistentes al Foro, el organismo federal no tiene el poder de atracción en cualquier asunto ilimitadamente.

“Básicamente nadie estuvo de acuerdo en que el IFAI tiene un poder de atracción en cualquier asunto en forma ilimitada, porque eso implicaría que se está violando la autonomía de los Estados, de los organismos autónomos como somos nosotros. El IFAI no está preparado para atender tantos asuntos de cualquier Estado de la República”, puntualizó.

“Hay muchas voces discordantes diciendo que ese poder de atracción no sería conveniente en la forma en que está pactado en la iniciativa de reforma constitucional”, sostuvo Mijares Torres.

Sancionan a funcionarios

Durante la 35° Sesión Ordinaria del CTAINL, fueron multados funcionarios del municipio de Melchor Ocampo, por omitir dar respuesta a una solicitud de información mediante la cual se les solicitó la estructura orgánica de la administración.

En dicha sesión, se resolvieron 22 procedimientos de inconformidad en contra de diversos funcionarios del Estado, de los cuales, 14 pertenecen al citado municipio. De acuerdo con Guillermo Mijares Torres, Comisionado Presidente de la CTAINL, este municipio ha sido sin duda, el más castigado ante la falta de entrega de información a los solicitantes.

Abundó que  esta situación es derivada de una “lucha política” entre el partido en poder y la oposición, que ha solicitado diversa información en los últimos meses.

El Pleno de la Comisión ordenó también a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado dar trámite a una solicitud de información y en caso de ser procedente entregar la relación mensual y por municipio de pagos por concepto de participaciones y aportaciones federales y estatales de los ejercicios de 2010 y 2011, los cuales fueron solicitados por un ciudadano a la dependencia estatal.