Sostiene Tesorero que está enfocado en inversión estratégica

El Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra, informó que el Paquete Fiscal 2026 que el Ejecutivo entregó al Legislativo, es una propuesta integral.

Durante su intervención en el Nuevo León Informa, el funcionario señaló que el paquete reúne leyes, iniciativas y anexos que suman miles de páginas, por lo que su exposición se centró en los elementos esenciales que explican tanto el diseño de los ingresos como del gasto real.

El presupuesto presentado al Congreso del Estado asciende a 179 mil 494 millones de pesos.

Esta cantidad es 23 mil millones 229 de pesos superior al propuesto en 2025, lo que representa un crecimiento de 14.9 por ciento.

Para 2026, el Gobierno del Estado proyecta una inversión de 21 mil 454 millones de pesos. Con la inversión propuesta para este año, la actual administración llegará a 123 mil 442 millones de pesos. De esta forma, supera, en cinco años, la inversión realizada por los tres gobiernos estatales anteriores.

El aumento del gasto en seguridad de 2025 a 2026 es de 2 mil 816 millones de pesos al pasar de 19 mil 080 millones de pesos presupuestados en 2025 a 21 mil 896 millones de pesos en la Iniciativa 2026, lo cual significa un incremento del 15 por ciento.

ISN

Se propone un aumento de un punto porcentual al Impuesto sobre Nóminas, que pasaría de 3 por ciento a 4 por ciento. Los recursos que se obtengan por el punto porcentual adicional, que se calcula sean de aproximadamente 6 mil millones de pesos, serán destinados a seguridad, y con ello se podrán dirigir más recursos a la inversión pública productiva en obras de infraestructura y programas sociales.

La mayor carga de la elevación del 3 al 4 por ciento del ISN sería absorbida por las organizaciones de mayor tamaño. El pago del punto porcentual que se propone cobrar recae en el 95 por ciento en los segmentos de mayor capacidad económica.

Por otro lado, en los segmentos de menores ingresos, compuesto por 12 mil 365 contribuyentes, recaería el 0.12 por ciento y el pago promedio extra anual sería de 550 pesos.

Algunos estados como Quintana Roo y la Ciudad de México ya cobran el 4 por ciento de ISN, Baja California tiene una tasa de 4.5 por ciento y Jalisco proyecta elevarlo a 5 por ciento.

Se ha invitado a las diferentes cámaras empresariales del estado, a mesas de trabajopara analizar esta propuesta.

Para 2026, el Gobierno del Estado propone un presupuesto de 300 millones de pesos con los que se dará respaldo a Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) para que obtengan financiamiento de NAFIN por un total de más de 6 mil millones de pesos.

DEUDA

En el presupuesto se solicita la autorización de contratar financiamiento por 14 mil 644 millones de pesos, equivalentes al 15 por ciento de los ingresos, como lo establece la Ley de Disciplina Financiera parta los Estados y Municipios.

Nuevo León mantiene la calificación de “sostenible” (semáforo en verde) en su deuda, de acuerdo con el Sistema de Alertas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lo que le permite contratar hasta el 15 por ciento de sus ingresos.

REFRENDO

Se elimina la exención del pago de Refrendo a los vehículos híbridos. A los vehículos eléctricos nuevos se les exentará este pago en el primer año.

PASE TURISTICO

Se propone la creación del Pase Turístico Gratuito para los vehículos que portan placas de otros estados y que estarán de visita en Nuevo León. Con esto se pretende que los vehículos que tienen placas de otras entidades, pero que permanentemente están en Nuevo León, cambien sus placas y se registren en nuestro estado y se ajusten a su normatividad local. Además de permitir un mejor control del padrón de vehículos que existen en Nuevo León, se fortalecerá la seguridad.

Asegura el Tesorero del Estado

Los recursos necesarios para la operación normal del Gobierno del Estado en 2025 están asegurados en el esquema de la Reconducción Presupuestal.

Los salarios y prestaciones de policías, médicos, enfermeras, maestros y demás personas servidoras públicas estatales se seguirán cubriendo sin contratiempos, y se mantendrá la continuidad en los programas y proyectos prioritarios de la administración estatal.

Así lo informó el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra, al dar a conocer que el próximo 1 de enero se publicará en el Periódico Oficial del Estado la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos que regirán durante 2025 en Nuevo León.

Al no haber llegado los legisladores locales a un acuerdo sobre el Paquete Fiscal 2025, el Gobierno del Estado ejercerá este año un presupuesto similar al autorizado en 2023, de 140 mil 037 millones de pesos; no contempla la creación de nuevos impuestos ni aumento a los ya existentes.

“Se contará con suficiencia presupuestal para la operación de todas las dependencias del gobierno central y paraestatales. Los proyectos prioritarios de infraestructura, pago de salarios, programas sociales, de salud y de movilidad, entre otros, contarán oportunamente con los recursos necesarios”, explicó el Secretario de Finanzas.

Detalló que continuarán las obras de las Líneas 4 y 6 del Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey, así como la modernización de las otras líneas existentes, la construcción del Parque del Agua, el nuevo edificio de la Secretaría de Seguridad, el DIF Capullos, la carretera La Gloria-Colombia y el Par Vial, así como la compra de unidades de transporte público.

Añadió que, igualmente, los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos autónomos contarán con la ministración oportuna de los recursos asignados.

Destacó que las finanzas del Gobierno del Estado son sanas y se mantienen estables.

El Sistema de Alertas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) mantiene la calificación de “sostenible” a su deuda y el Gobierno del Estado podrá contratar financiamiento de corto plazo por hasta el 6 por ciento de sus ingresos totales, los cual representa aproximadamente 7 mil 800 millones de pesos.

Asciende monto de paquete fiscal a 152 mil 164 millones de pesos

El Gobierno del Estado entregó al Poder Legislativo el Paquete Fiscal para el Ejercicio 2025, que propone un Presupuesto de 152 mil 164 millones de pesos (mdp), cantidad 6.4 por ciento superior a la iniciativa correspondiente al año anterior, excluyendo el financiamiento de largo plazo.

Una vez incluido el financiamiento de largo plazo de hasta 17 mil 560 mdp, solicitado en una iniciativa por separado y en el que se especifica que el destino de esos recursos sería inversión pública productiva, el crecimiento del presupuesto sería de 8.8 por ciento.

Con la representación del Poder Ejecutivo, el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra, acudió a la sede legislativa, en donde entregó los documentos a la Presidenta de la Comisión de Presupuesto, Ivonne Álvarez y coordinadores de las bancadas.

En el acto, el Secretario de Finanzas hizo un reconocimiento a los legisladores y legisladoras, por su disposición al diálogo y a participar en encuentros previos en los que conocieron los principales puntos del Paquete Fiscal, siempre con la intención de lograr acuerdos que coadyuven a mejorar el nivel de bienestar de la población e impulsen el desarrollo de Nuevo León.

Algunos aspectos relevantes del Paquete Fiscal 2024 son los siguientes:

• En 2025 no habrá nuevos impuestos. En contraste, se realizarán acciones administrativas que permitirán fortalecer los ingresos tributarios, tales como actos de fiscalización, cobranza y eficiencia recaudatoria.

• Se prevé un total de ingresos propios de 34,123 mdp, alcanzando un crecimiento de 8.9 por ciento respecto a 2024, es decir, 2,799 mdp más.

• El Impuesto sobre Nóminas aumenta un 7.2 por ciento respecto al 2024, ubicándose en 17,572 mdp.

• Se estima que la recaudación de impuestos ecológicos crecerá 7.1 por ciento, lo cual implica 195 mdp adicionales respecto al ejercicio anterior.

• En materia vehicular, se propone continuar con el Programa Ponlo a tu Nombre, el cual otorga el beneficio a los ciudadanos de regularizar el registro de sus vehículos de manera eficiente y a un bajo costo, contribuyendo al mismo tiempo a la actualización del padrón vehicular y fortaleciendo de esta manera el control y seguridad sobre los automóviles en circulación.

• De acuerdo con las estimaciones del Gobierno Federal, las participaciones federales aumentan un 8.1 por ciento, al pasar de 64,097 mdp en el 2024 a 69,268 mdp en 2025.

• Para atender los daños de la infraestructura causados por la tormenta tropical “Alberto” y continuar con la ejecución de obras el proceso como la construcción y ampliación de las Líneas 4 y 6 del Metro, la carretera Interserrana, la carretera La Gloria-Colombia, entre otros proyectos relacionados con el sector de movilidad, se propone la adquisición de financiamiento neto de largo plazo por 13,334 mdp, conforme al Techo de Financiamiento Neto disponible del 15% de los Ingresos de Libre Disposición y una vez pagadas las amortizaciones por 4,227 mdp acceder a un financiamiento total por dicha cantidad.

• Con el objetivo de lograr mejores condiciones en los pasivos bancarios, se propone el refinanciamiento por 5,869 mdp, en las cuales se incluyen financiamientos con fuente de pago de ingresos locales y el 25 por ciento del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.

• Con el fin de realizar acciones de mejoramiento de la red de drenaje, concluir el proyecto de la Presa La Libertad, el proyecto Monterrey V y otros proyectos relacionados con el abastecimiento de agua en el Estado, se propone la contratación de un financiamiento de2,184 mdp para Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey.

• Con la finalidad de mejorar las condiciones financieras de los organismos se plantea el refinanciamiento de la deuda pública vigente por parte de por parte de Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey I.P.D. (SADM), Red Estatal de Autopistas (REA), Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey, así como del Instituto de Control Vehicular.

• En materia de Movilidad Sustentable, para lograr una mayor eficiencia, accesibilidad y asequibilidad, se requiere la incorporación de nuevas unidades de transporte, de la manera financiera más eficiente, como lo es el arrendamiento de hasta 2,500 unidades.

• Debido al crecimiento poblacional de los últimos años de la Entidad, es necesario contar con una mayor infraestructura educativa para atender la demanda; por lo anterior, se solicita permitir a las entidades paraestatales y al Estado destinar sus ingresos estatales como fuente de pago de los proyectos plurianuales de Construcción de Escuelas.

Adicionalmente, algunas de las principales acciones que llevará a cabo el Gobierno del nuevo Nuevo León en el Ejercicio Fiscal 2025, a través de los tres gabinetes que lo componen, son las siguientes:

 Gabinete de Igualdad para todas las Personas

• El presupuesto destinado para Educación es de 50,293 mdp, lo que representa un incremento de 6.6 por ciento respecto a la iniciativa 2024 presentada, equivalente a un aumento de 3,131 mdp:

• Para mejorar la infraestructura estatal educativa se destinarán Recursos Federales del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) por 1,079 mdp para los niveles básico, medio superior y superior.

• Se propone destinar recursos de inversión estatal para Construcción de Escuelas por 439 mdp.

• Se consideran recursos de 309 mdp para apoyo a estudiantes de escasos recursos mediante becas, alimento, otorgamiento de mochilas y útiles escolares, uniformes y calzado.

• Se incluyen 245 mdp para el programa de Escuelas de Tiempo Completo, equivalentes a un aumento de 5.7 por ciento.

• El programa de Educación Dual contempla 30 mdp.

• Al Sector Salud se destina un presupuesto de 9,280 mdp, de los cuales 4,199 mdp corresponden a recursos estatales, con un incremento de 5.6 por ciento respecto al 2024, destacando los siguientes proyectos:

• 633 mdp como contraparte estatal para el programa de Gratuidad de Servicios de Salud, Medicamentos e Insumos (GRASESAMI).

• Se asignan 400 mdp para la construcción del Hospital Infantil.

• Para el programa de Atención de Niños y Mujeres con Cáncer se destinan 400 mdp.

• Para el programa Código Infarto se asignan 50 mdp.

• Para programas de Protección Social se incluyen, entre otras, las siguientes acciones:

• Los recursos asignados al programa de “Hambre Cero” pasan de 244 mdp a 417 mdp, representando un incremento de 71.0 por ciento respecto al 2024, el cual busca combatir la pobreza alimentaria y garantizar el acceso a una alimentación adecuada para todos los ciudadanos.

• Se impulsa el apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) por 229 mdp, y a los Bomberos y la Cruz Roja por 88 mdp.

• Se pretende invertir 223 mdp en obras de infraestructura social mediante el Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE).

• Se renovará el compromiso con la Primera Infancia ofreciendo una atención y cuidado de primer nivel a todos los niños y niñas en Nuevo León a través de programas como Estancias Infantiles, lo anterior con una asignación de 153 mdp.

• El presupuesto estatal para programas culturales y deportivos asciende a 159 mdp, representado un incremento de 29.0 por ciento respecto al 2024, incluyendo 40 mdp para proyectos de Esferas Culturales.

• Se consideran apoyos por 147 mdp para las Personas con Discapacidad.

• Se destinan 121 mdp para programas de inclusión para mujeres jefas de familia y violencia contra la mujer.

• Para la conclusión de proyecto de rehabilitación de Capullos y el Centro de Atención Infantil (CAI) en Allende, se proponen 105 mdp.

• Se destinan 62 mdp a los programas Búsqueda de Personas y Apoyos a Hijos de Personas Desaparecidas.

• Se contemplan 52 mdp para programas relacionados con protección animal.

• Se incluyen 18 mdp para la Defensoría de Mujeres.

• Para el 2025 se planea destinar 263 mdp para el proyecto de Parque del Agua.

Gabinete de Generación de Riqueza Sostenible

• Para la construcción de las Líneas 4 y 6 del Metro se pretende destinar recursos de inversión por 13,000 mdp, mientras que para la ampliación de las mismas Líneas 4 y 6 se asignan 3,174 mdp.

• Se asignarán 1,617 mdp para la construcción de la Carretera Interserrana.

• Se otorgarán 926 mdp para la Modernización y Mantenimiento del Metro.

• Se plantea asignar un monto de 306 mdp para el proyecto plurianual de la construcción del Libramiento Pesquería-Juárez.

• Se destinarán 292 mdp para concluir la construcción de la Carretera La Gloria-Colombia.

• Se presupuestan 200 mdp para el desarrollo de empresas en el Estado, mediante el Fondo de Apoyo para la Creación y Consolidación del Empleo Productivo (FOCRECE), logrando potenciar más de 4,000 mdp para créditos a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

• Se asignan 64 mdp para la conclusión del proyecto de modernización y ampliación de las vialidades de la Aduana Colombia.

• Se destinan 1,000 mdp para gasto de operación del Instituto de Movilidad y Accesibilidad del Estado para continuar con el servicio de transporte público urbano.

• Para la reconstrucción por los daños ocasionados por la tormenta “Alberto” se destinan recursos por 881 mdp.

• Se proponen 300 mdp para el proyecto de la presa Segunda Rompepicos.

• Se destinan 48 mdp para la construcción de Corredores Verdes.

Gabinete de Buen Gobierno

• Se designan 19,519 mdp para los sectores de Seguridad y Justicia los cuales significan 906 mdp adicionales con respecto al 2024, equivalentes a un incremento de 4.9 por ciento:

• Se asigna un presupuesto de 716 mdp para diversa infraestructura y suministro y equipamiento de seguridad, así como la construcción del Nuevo Edificio de Seguridad.

• A través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) se pretenden ejercer 679 mdp.

• Se contempla un presupuesto de 219 mdp para continuar con las obras de ampliación del Campo Policial 1 de Fuerza Civil, así como la construcción del Campo 2 en Guadalupe y el Campo 3 en Montemorelos.

• Para continuar con la remodelación y rehabilitación de los penales de Cadereyta y Apodaca se destinarán 140 mdp.

• Por medio del Fondo para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública (FOFISP) se tiene presupuestado 124 mdp para mejoramiento de la seguridad estatal.

• Para la Atención a Víctimas y Violaciones de Derechos Humanos se asigna un monto de 10 mdp.

• En el 2023 se creó el Fideicomiso Iniciativas Sociales BP 9723 el cual corresponde al 1.0 por ciento del ISN recaudado, y para el ejercicio fiscal 2025 se contemplan 176 mdp, con el objetivo de financiar programas que mejoren la calidad de vida de los Neoloneses, que permitan resolver las causas estructurales de inseguridad y de violencia del Estado, fortalecer la movilidad social, las capacidades y desempeño de las organizaciones de la sociedad civil y mejorar las condiciones de paz y justicia del Estado.

• En el Paquete Fiscal 2025 se estima un monto de 9,587 mdp para el Poder Legislativo, el Poder Judicial y los Organismos Autónomos, es decir, un aumento de 471 mdp y un crecimiento de 5.6 por ciento respecto al ejercicio 2024 (exceptuando organismos electorales).

• Por su parte, para los Municipios del Estado se prevé una asignación de 25,954 mdp, el cual implica 1,941 mdp adicionales y un incremento de 8.1 por ciento respecto a la Iniciativa 2024.

Recursos irán etiquetados y serán en base a la población

El Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General, alista distribuir entre los 51 Municipios de Nuevo León un fondo por tres mil millones de pesos.

En su participación en la glosa con motivo del Segundo Informe de Gobierno, el Tesorero estatal, Carlos Garza Ibarra, dijo que propondrá que el Presupuesto de Egresos para el año próximo incluya un fondo de 3 mil millones de pesos a distribuir entre los 51 municipios de la entidad.

Garza Ibarra, detalló que estos 3 mil millones de pesos se distribuirán a los Ayuntamientos en tres rubros: mil millones de pesos para infraestructura, mil millones para seguridad y mil millones para pavimentación.

La propuesta define que la bolsa se distribuya entre todos los Municipios neoloneses, con base a su población.

Es además el que más recursos transfiere a sus municipios

El Gobierno de Nuevo León tiene finanzas sanas, y es el que más recursos transfiere a los municipios de la entidad, en comparación con las demás entidades federativas del país.

Así lo señaló el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra, durante la Glosa del Segundo Informe de Gobierno, en el Congreso del Estado, en donde compareció junto con los demás titulares de las dependencias integrantes del Gabinete de Buen Gobierno.

Precisó que el Gobierno del Estado transfiere a los municipios, en promedio, 25.2 por ciento de las Participaciones Federales.

Añadió que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ubica a la deuda de Nuevo León como “sostenible” y las agencias calificadoras de riesgo crediticio han mantenido o mejorado sus calificaciones hacia el desempeño del Gobierno del Estado.

Por otra parte, anunció que el Gobierno estatal propondrá que el Presupuesto de Egresos para el año próximo incluya un fondo de 3 mil millones de pesos a distribuir entre los 51 municipios de la entidad.

Explicó que esa cantidad podría segmentarse, por ejemplo, en mil millones de pesos para infraestructura, mil millones para seguridad y mil millones para pavimentación.

El titular de Finanzas informó a los legisladores, por otra parte, que entre los principales proyectos de inversión plurianual para el periodo 2022-2027 se encuentran las Líneas del Metro 4, 5 y 6, la Carretera la Gloria-Colombia, la Carretera Interserrana, el Tren Suburbano, el Hospital Infantil, así como mayor infraestructura y equipamiento para los cuerpos de seguridad.

Garza Ibarra informó que la inversión estatal en 2022 se incrementó un 209 por ciento respecto al cierre del ejercicio 2021, lo cual representa 7 mil 16 millones de pesos adicionales y en este año aumentó un 79 por ciento respecto al cierre 2022, equivalente a 8 mil 159 millones de pesos más.

Superaron en 15.7 por ciento lo registrado en el mismo periodo de 2022

En el primer semestre de 2023, los ingresos totales del Gobierno de Nuevo León llegaron a los niveles programados en el presupuesto anual. Sumaron 47 mil 316 millones de pesos, 15.7 por ciento más que en el mismo periodo de 2022, y 1.7 por ciento por arriba de lo presupuestado, informó el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra.

“Los ingresos del gobierno se mantienen en línea con lo proyectado, lo que garantiza que se contará con los recursos para llegar a las metas establecidas y los proyectos que están en marcha”, explicó.

Las participaciones que envía el Gobierno Federal sumaron 33 mil 500 millones de pesos, 14.4 por ciento más que las recibidas en el mismo periodo de 2022, y 2.8 por ciento superior a lo establecido en el presupuesto anual.

El Secretario de Finanzas agregó que los ingresos propios –compuestos por recaudación de impuestos y pago de derechos- crecieron 19 por ciento respecto a lo registrado en el periodo enero-junio de 2022, y sumaron 13 mil 815 millones de pesos. Esta cantidad fue menor en 0.8 por ciento a lo programado.

El Impuesto sobre Nóminas mantiene también cifras favorables, lo que es también un indicativo del dinamismo de la actividad económica en el Estado. En el primer semestre de 2023, se recaudaron por este concepto 7 mil 418 millones de pesos, 14.9 por ciento más que en el mismo periodo del año pasado y 1.2 por ciento por encima de lo proyectado.

“El positivo comportamiento de los ingresos que muestran estos datos, permitirán cumplir plenamente con las acciones de beneficio social de programas como Hambre Cero, Cobertura Universal a Niños y Mujeres con Cáncer, Escuelas de Tiempo Completo, o Cuidar tu Salud, así como los proyectos de infraestructura carretera, las Líneas 4, 5 y 6 del Metro, la compra de autobuses para el transporte público, o el cuidado del medio ambiente”, señaló el Secretario de Finanzas.

Añadió que estos resultados positivos han sido posibles con base en la eficiencia en la recaudación, la disciplina en las finanzas y el ejercicio ordenado del gasto.

Por el manejo responsable de sus finanzas

Al cerrar el primer trimestre del año, el Gobierno de Nuevo León mantuvo la calificación de “sostenible” en su deuda, de acuerdo con los resultados del Sistema de Alertas, dados a conocer por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, (SHCP), informó el Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, Carlos Garza Ibarra.

El funcionario precisó que este es el cuarto trimestre consecutivo en el que el Gobierno de Nuevo León mantiene la calificación de “sostenible” de su deuda, lo que se sustenta en el manejo responsable de las finanzas, y permite a la entidad, de ser necesario, hacer más inversión pública productiva apalancada en mayor financiamiento.

El Sistema de Alertas mide el nivel de endeudamiento de los entes públicos que tienen contratados financiamientos y obligaciones, cuya fuente o garantía de pago son los Ingresos de Libre Disposición (ILD).

Explicó que al primer trimestre de 2023, la deuda del Gobierno de Nuevo León representó el 94.9 por ciento de sus ILD, porcentaje menor al registrado en el cierre de 2022, cuando fue de 96.1 por ciento, de acuerdo con la evaluación de la SHCP.

El indicador que se refiere al Servicio de la Deuda y las Obligaciones respecto a los ILD, en el primer trimestre de 2023 se sitúo en 9.4 por ciento, mientras que al término de 2022 cerró en 8.7 por ciento.

En cuanto al Indicador de Obligaciones de Corto Plazo y Pago a Proveedores y Contratistas, en el primer trimestre de 2023 se sitúo en 0.9 por ciento, mientras que al finalizar 2022 cerró en 2.5 por ciento, lo cual permite una mayor disponibilidad de recursos para cubrir pasivos.

El Secretario de Finanzas recordó que en 2015, cuando la SHCP creó el Sistema de Alertas, la deuda de largo plazo del Gobierno de Nuevo León representaba el 142 por ciento de sus ILD.