Para fortalecer la colaboración regional

La Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León (CEDHNL) fue sede de la Reunión de la Zona Norte de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH), con el propósito de intercambiar experiencias y fortalecer la coordinación para la promoción, protección y defensa de los derechos humanos en la región.

En el encuentro participaron Susana Méndez Arellano, presidenta de la CEDHNL; Teodoro Cervando Flores Castelo, presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sonora; María Taide Garza Guerra, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas, José Ángel Rodríguez Canales, presidente de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Coahuila y Charlene Ramos Hernández, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de Baja California Sur, quien participó de manera virtual.

Asimismo, asistieron Juan Ernesto Garnica Jiménez, en representación de Ada Miriam Aguilera Mercado, presidenta del organismo de Chihuahua, Reyna Isabel Mendoza Osuna, en representación de Óscar Loza Ochoa, presidente del organismo de Sinaloa y Alicia Alejandra Macedo Nieto, en representación de Jorge Alvaro Ochoa Garduño, presidente de la Comisión de Derechos Humanos de Baja California.

Como parte del programa, Carlos Eulalio Zamora Valadez presentó la conferencia “Un modelo de diálogo y atención a víctimas”. Por su parte, Yessica Esquivel Alonso y Gisel Luis Ovalle participaron con la exposición “El Sistema Local de Protección de Derechos Humanos”.

También se contó con la participación de Gabriela Noguez Sandoval, titular de la Comisión de Búsqueda del Estado de Coahuila de Zaragoza, quien expuso sobre el trabajo del Centro Regional de Identificación Humana (CRIH) de esa entidad.

“La colaboración entre los organismos públicos de derechos humanos nos permite compartir experiencias y fortalecer nuestra capacidad de respuesta. Este trabajo debe traducirse en una atención más cercana y efectiva para las personas, especialmente para quienes enfrentan situaciones de mayor vulnerabilidad”, expresó Susana Méndez Arellano.

Durante la jornada se desarrolló el espacio “Buenas prácticas en la Zona Norte de la FMOPDH”, en el que participó de manera virtual Ligia Nicté-Ha Rodríguez Mejía, presidenta de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Campeche y presidenta de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos.

En este espacio las y los titulares compartieron experiencias de su labor institucional y dialogaron sobre los retos comunes y las oportunidades para impulsar acciones conjuntas en favor de los derechos humanos.

La Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos es una asociación que reúne a los organismos públicos de protección de los derechos humanos del país para fortalecer la colaboración, el intercambio de experiencias y el desarrollo de acciones conjuntas.

A través de sus reuniones nacionales y regionales, impulsa el trabajo coordinado para la promoción, protección y defensa de los derechos humanos, con respeto a la autonomía de cada institución.

Con este encuentro, la CEDHNL refrenda su compromiso con la colaboración interinstitucional y el intercambio de buenas prácticas para fortalecer la atención a las víctimas y la defensa de los derechos humanos en la región.

Contribuyen a la preservación del patrimonio cultural

La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León (CEDHNL) entregó, por segundo año consecutivo, el Reconocimiento “Personas Promotoras de los Derechos Culturales”, con el propósito de distinguir las trayectorias y aportaciones de quienes han contribuido a la preservación del patrimonio cultural, el fortalecimiento de la identidad regional y la promoción del acceso a la cultura como un derecho humano.

Durante la ceremonia, la Presidenta del organismo, Susana Méndez Arellano, destacó que la cultura constituye un derecho fundamental, indispensable para el desarrollo integral de las personas, la construcción de comunidades y la preservación de la memoria colectiva.

“La cultura es el lazo que nos permite reconocernos como comunidad, la voz que guarda nuestra memoria, la luz que nos devuelve la esperanza”, expresó Méndez Arellano.

En esta segunda edición, la CEDHNL rindió homenajes póstumos a Erasmo Garza Elizondo, cronista e historiador que dedicó gran parte de su vida a documentar y difundir la historia, las tradiciones y la identidad de Nuevo León, así como a Mauricio Fernández Garza, empresario, servidor público y promotor cultural, cuyo legado comprende importantes contribuciones a la conservación del patrimonio artístico, histórico y paleontológico, entre ellas la creación del Museo La Milarca.

Asimismo, se reconoció a Alma Elisa Reyes Martínez, en la categoría de Memoria Histórica e Identidad Cultural, por su trayectoria en la investigación, enseñanza y divulgación de la historia regional, así como por su impulso a la formación musical de niñas, niños y jóvenes mediante el programa de Orquestas, Coros y Bandas Juveniles de Nuevo León.

Asimismo Alejandro Pérez Elizondo recibió el reconocimiento en la categoría de Transformación Social y Cultural, por su labor en la promoción de la ópera, la formación de jóvenes talentos mexicanos y el impulso de proyectos orientados a acercar las expresiones artísticas a distintos sectores de la población, incluyendo la recuperación y difusión del patrimonio operístico nacional. La Presidenta de la CEDHNL reconoció el compromiso de las personas galardonadas con la cultura de Nuevo León y señaló que sus aportaciones representan un ejemplo de cómo la participación ciudadana, la sensibilidad artística y la vocación de servicio contribuyen al ejercicio de los derechos humanos.

“Las normas prescriben un deber, el amor lo convierte en obra”, manifestó al destacar la generosidad y constancia de quienes han dedicado su trayectoria a preservar, enriquecer y compartir el patrimonio cultural.

La selección de las personas reconocidas contó con la participación de un Comité de Selección integrado por personalidades de los ámbitos académico, social y cultural, entre ellas el Ing. Leopoldo Espinosa Benavides, Gustavo Mario de la Garza Ortega, Gregorio Farías Longoria, Carlota Vargas Garza, Bárbara Herrera, Laura Páez Briseño, la Sra. Mercedes Jaime de Fernández y Luis Nevárez.

Reúne a instituciones de Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas

La Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León “CEDHNL” llevó a cabo la Quinta Jornada de Servicios a Víctimas Indirectas de Personas Desaparecidas, ejercicio de coordinación regional que reunió a instituciones de Nuevo León, Coahuila de Zaragoza y Tamaulipas, con el propósito de acercar directamente a las familias información, orientación y servicios relacionados con los procesos de búsqueda, atención a víctimas e identificación humana.

Durante la Jornada, realizada este 4 de septiembre en las instalaciones de la CEDHNL, participaron comisiones locales de búsqueda, fiscalías especializadas, comisiones ejecutivas de atención a víctimas y organismos públicos de derechos humanos de las entidades participantes, además de instancias especializadas en identificación humana. Las familias pudieron recibir orientación, plantear situaciones particulares y dar seguimiento a gestiones relacionadas con la búsqueda y atención institucional.

La Jornada amplió en esta edición su enfoque de atención integral con la participación de AIRA Unidos Frente al Cáncer y Suma a Tu Salud, organizaciones que pusieron a disposición de las personas asistentes sus servicios de apoyo a la salud y la salud mental.

Asimismo, se impartió la plática “Desarrollo de herramientas psicológicas ante adversidades”, a cargo de la Lic. Edith Mateos Heras, representante de AIRA Unidos Frente al Cáncer, dirigida a las usuarias asistentes.

Este espacio tuvo como propósito brindar herramientas de apoyo psicológico que contribuyan al afrontamiento de los procesos que enfrentan las familias.

La Presidenta de la CEDHNL, la Dra. Susana Méndez Arellano, destacó la importancia de que estos ejercicios contribuyan a fortalecer la confianza y el acercamiento entre las familias y las instituciones, particularmente para facilitar el acceso a orientación, acompañamiento y a los mecanismos institucionales vinculados con la búsqueda, la investigación y la identificación.

Asimismo, reiteró el llamado a las autoridades competentes para brindar respuestas efectivas y mantener una coordinación permanente frente a las necesidades de las familias de personas desaparecidas.

La realización de esta quinta edición forma parte de las diversas acciones que impulsa la CEDHNL para la generación de espacios de encuentro y coordinación que favorezcan una atención cercana e integral, así como de acompañar a las familias de personas desaparecidas en sus procesos de búsqueda de verdad, justicia e identificación.

Sobre hijas e hijos de personas desaparecidas

En su publicación, el Comité expresó que acoge con satisfacción ambos documentos y resaltó que el Informe Especial analiza la situación de las hijas e hijos de personas desaparecidas en Nuevo León a partir de un proceso de escucha de niñas, niños y familias afectadas.

Asimismo, reconoció la formulación de recomendaciones de política pública sustentadas en un enfoque de derechos humanos y en el interés superior de la niñez como principio rector.

Esta referencia internacional contribuye a visibilizar las experiencias, necesidades y derechos de las infancias que enfrentan la desaparición de una persona cercana, y reafirma la importancia de generar mecanismos institucionales que les permitan ser escuchadas, acceder a información adecuada para su edad y recibir atención, protección y acompañamiento integral.

La CEDHNL invita a autoridades, organizaciones de la sociedad civil, familias y público en general a consultar y difundir ambos documentos. El Informe Especial presenta hallazgos y propuestas dirigidas al fortalecimiento de las políticas públicas, mientras que Aventuras del Equipo Valienteofrece un recurso accesible para acercar información a niñas y niños mediante un lenguaje comprensible, sensible y respetuoso de sus derechos.

Ambas publicaciones se encuentran disponibles gratuitamente en la sección de Publicaciones Especiales del portal institucional de la CEDHNL. https://www.cedhnl.org.mx/bs/secciones/publicaciones/publicaciones-especiales/

Emite 45 recomendaciones para fortalecer el sistema penitenciario

La Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León presentó el Diagnóstico Estatal de Supervisión Penitenciaria 2025, una evaluación elaborada desde un enfoque de derechos humanos, con el propósito de analizar las condiciones de internamiento y el funcionamiento de los Centros de Reinserción Social en Nuevo León.

La Presidenta del Organismo Susana Méndez Arellano explicó que se realizaron visitas de supervisión durante los meses de agosto y septiembre de 2025, entrevistas con autoridades penitenciarias y encuestas aplicadas a personas privadas de la libertad.

El análisis se desarrolló conforme a estándares nacionales e internacionales y contempla cinco ejes fundamentales: integridad personal, estancia digna, reinserción social, condiciones de gobernabilidad y atención a grupos de atención prioritaria.

De acuerdo con el diagnóstico, al momento de las visitas se encontraban alojadas 11,346 personas privadas de la libertad, de las cuales 604 eran mujeres y 10,742 hombres. La capacidad instalada de los centros era de 11,444 espacios, lo que representa una ocupación del 99.1 por ciento. Aunque técnicamente no se rebasa la capacidad total, la CEDHNL advirtió que la población penitenciaria aumentó 11.27 por ciento en comparación con 2024, lo que representa un reto importante para el sistema.

Entre los hallazgos relevantes, se identificó que el 39 por ciento de la población penitenciaria se encuentra entre los 26 y 35 años, es decir, se trata de una población mayoritariamente joven, en una etapa clave para los procesos de reinserción social.

Asimismo, el diagnóstico registra población perteneciente a grupos de atención prioritaria, entre ellos 6 madres que viven con sus hijas e hijos, 4 mujeres embarazadas, 367 personas con discapacidad, 85 personas indígenas, 1,776 personas con adicciones, 295 personas que se identifican como integrantes de la comunidad LGBTTTIQ+ y 249 personas mayores.

La ombudsperson explicó que la mayor preocupación es el déficit de personal de seguridad y custodia, que en 2025 alcanzó el 56.5 por ciento, cifra que aumentó 3.39 por ciento respecto al año anterior.

La CEDHNL señaló que esta situación incide directamente en la seguridad, la gobernabilidad, la prevención de riesgos y la garantía de derechos dentro de los centros penitenciarios, pues incrementó el número de incidentes violentos, de 29 registrados en el 2024 a 54, en el 2025 lo que representa aproximadamente 86 por ciento.

En materia de reinserción social, el diagnóstico advierte que el 58.51 por ciento de las personas privadas de la libertad no participa en actividades laborales, mientras que únicamente el 39.14 por ciento recibió algún curso de capacitación para el trabajo.

Además, se identificó una disminución en el número de personas que participan en la industria penitenciaria, lo que representa un desafío para ampliar las oportunidades productivas y fortalecer las herramientas que permitan una reinserción efectiva.

En el eje educativo, la CEDHNL reconoció avances, al registrar que 1,903 personas participaron en actividades educativas durante 2025. Sin embargo, 9,443 personas, equivalentes al 83.23 por ciento de la población penitenciaria, no participa, por lo que se consideró necesario identificar los obstáculos que impiden el acceso efectivo a la educación dentro de los centros.

Respecto a los servicios de salud, el diagnóstico subraya la necesidad de reforzar la atención médica oportuna, suficiente y continua, especialmente ante la presencia de personas con enfermedades infectocontagiosas y crónico-degenerativas.

En actividades deportivas, el diagnóstico reportó que 7,594 personas participan, es decir, el 66.93 por ciento de la población, durante 2025, lo que representa un aumento de 17.68 por ciento frente al año anterior.

No obstante, la CEDHNL señaló la importancia de analizar las causas por las que el 33.07 por ciento restante no participa y de realizar los ajustes necesarios para garantizar actividades accesibles, seguras y adecuadas para todas las personas.

La calificación general del sistema penitenciario estatal en 2025 fue de 7.20, superior a la registrada en 2024, que fue de 7.00.

Por centro, el CERESO Femenil obtuvo una calificación de 7.79; el CERESO 1 Norte, 6.90; el CERESO 2 Norte, 7.05; y el CERESO 3 Oriente, 7.09.

Como resultado de la supervisión, la CEDHNL emitió 45 recomendaciones, de las cuales 3 son normativas, 32 operativas y 10 materiales, orientadas a fortalecer la reinserción social, mejorar las condiciones de internamiento y garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas privadas de la libertad.

Finalmente, la Presidenta de la CEDHNL, Susana Méndez Arellano reiteró que la supervisión penitenciaria busca proteger los derechos humanos de las personas privadas de la libertad, de sus familias y de la sociedad en su conjunto;

Reconoció el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, y agradeció la presencia del Dr. Jesús Héctor Grijalva Tapia, asesor de Política Penitenciaria del Estado, única representación de alto nivel en materia penitenciaria durante la presentación del diagnóstico.

A organizaciones de la sociedad civil

En un ejercicio de transparencia, rendición de cuentas y fortalecimiento de la vinculación con aliadas y aliados estratégicos, la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León presentó a Organizaciones de la Sociedad Civil el Informe Anual de Actividades 2025.

Durante el encuentro, la Presidenta de la Comisión, Susana Méndez Arellano, reconoció el trabajo de las organizaciones, colectivos, instituciones, cámaras, academia, organismos autónomos y personas defensoras de derechos humanos que colaboran con la CEDHNL en la atención, promoción y protección de los derechos humanos en Nuevo León..

El Informe Anual de Actividades 2025 se divide en cuatro ejes: Acciones Directivas, Protección y Defensa, Promoción de los Derechos Humanos y Fortalecimiento Institucional.

En él se presenta la situación de las presuntas violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades estatales y municipales, así como las acciones realizadas para prevenirlas, atenderlas y promover una cultura de respeto a la dignidad humana.

De acuerdo con el informe, durante 2025 la Comisión brindó atención a 13,455 personas en el área de protección e integró 11,776 solicitudes de intervención, que comprendieron orientaciones, canalizaciones, remisiones y expedientes de queja. Además, se registraron 1,951 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos.

Al cierre del ejercicio, la CEDHNL concluyó 1,919 expedientes de queja, lo que representó un incremento de 7.2% respecto de 2024. De éstos, 978 se solucionaron durante el trámite y 57 concluyeron mediante conciliación, privilegiando respuestas oportunas y soluciones efectivas para las personas.

Asimismo, la Comisión emitió 12 Recomendaciones dirigidas a autoridades estatales y municipales, además de dictar 155 medidas precautorias y 44 medidas cautelares, para un total de 199 medidas orientadas a salvaguardar la integridad, seguridad y derechos de las personas agraviadas.

El informe también destaca que, de acuerdo con el Censo Nacional de Derechos Humanos Federal y Estatal 2025 del INEGI, la CEDHNL se consolidó como referente nacional al posicionarse en primer lugar en acompañamiento en la búsqueda de personas desaparecidas, con 507 servicios brindados; segundo lugar nacional en acompañamientos y trabajo de campo, con 3,653 servicios; y segundo lugar nacional en servicios de atención inmediata y complementarios, con 26,144 servicios.

La Comisión destacó también la consolidación del Mecanismo Estatal de Prevención de la Tortura; la continuidad de la Cartografía de Muertes Violentas de Mujeres, Adolescentes y Niñas; la supervisión de centros de tratamiento y rehabilitación de adicciones, instituciones de salud mental y otros espacios de internamiento; así como el fortalecimiento de agendas relacionadas con movilidad, agua, medio ambiente sano, libertad de expresión y protesta pacífica.

El número de personas beneficiadas con la estrategia de Educación en temas de derechos humanos ascendió en el período comprendido del 2021 a 2025 a 129,391 personas.

Con esta presentación, la CEDHNL reafirma su compromiso de trabajar junto con las Organizaciones de la Sociedad Civil, víctimas, familias, instituciones y aliadas estratégicas, para fortalecer la protección, defensa, promoción y garantía de los derechos humanos de todas las personas que habitan y transitan por Nuevo León.

El informe completo puede consultarse en la página institucional: https://www.cedhnl.org.mx/bs/secciones/publicaciones/informes-anuales/CEDHNL_INFORME_ANUAL_2025.pdf

Y su versión amigable “Aventuras del Equipo Valiente”

En el marco de la conmemoración de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos del 10 de junio de 2011, la Dra. Susana Méndez, Presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León presentó un Informe Especial sobre Hijas e Hijos de Personas Desaparecidas, así como una versión amigable titulada “Aventuras del Equipo Valiente. Mensajes para hijas e hijos de personas desaparecidas”.

Este proceso fue impulsado con el acompañamiento especializado del Dr. Juan Martín Pérez García, de Diálogo de Saberes S.C., referente en derechos humanos de las infancias, cuya experiencia contribuyó al enfoque metodológico y humano de los documentos presentados.

Asimismo, para la presentación se contó con la participación del Mtro. Alan García Campos, representante de la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, quien destacó a este ejercicio institucional como un referente nacional en la adopción de los derechos de las infancias y adolescencias en este contexto, y se suma al llamado dirigido a las autoridades para diseñar, adoptar o adecuar políticas públicas integrales que brinden soluciones efectivas y garanticen la protección de las infancias en contextos de desaparición de personas.

Asimismo, durante el evento se proyectó un video que recuperó extractos significativos de las memorias y llamados que surgieron en dicha audiencia; tanto las voces en pantalla como los testimonios en el presídium visibilizaron frente a las autoridades el propósito central del informe: reconocer que la desaparición de una persona transforma la realidad de sus hijas e hijos, provocando afectaciones en su estabilidad emocional, su desarrollo escolar, su entorno familiar y la construcción de sus proyectos de vida.

La Presidenta de la CEDHNL reconoció de manera especial a los colectivos de búsqueda y a las familias buscadoras que, desde la memoria, continúan exigiendo verdad, justicia y búsqueda efectiva. Asimismo, subrayó que niñas, niños y adolescentes no deben ser vistos como acompañantes silenciosos del dolor de las personas adultas, sino como personas con voz propia, emociones, preguntas, propuestas y derechos que deben ser escuchados y garantizados.

Uno de los elementos centrales del Informe Especial fue la realización de una audiencia pública en la que participaron niñas, niños y adolescentes, cuyas experiencias permitieron identificar hallazgos y formular recomendaciones para una política pública integral.

Como complemento, la CEDHNL presentó la versión amigable “Aventuras del Equipo Valiente”, un cuento protagonizado por Sofía, Gael y Xóchitl que acerca estos contenidos a las infancias y adolescencias, promoviendo su derecho a expresar sus emociones, ser escuchadas, recibir apoyo y acceder a la verdad.

La CEDHNL invita a conocer el Informe Especial sobre Hijas e Hijos de Personas Desaparecidas y la versión amigable “Aventuras del Equipo Valiente” en la sección de Publicaciones Especiales de la CEDHNL: https://www.cedhnl.org.mx/bs/secciones/publicaciones/publicaciones-especiales/Informe-Hijas-e-Hijos-de-Personas-Desaparecidas-CEDHNL.pdf.