Consideran presupuestos una herramienta para ejercer democracia

La Comisión Estatal Electoral inició el tercer y último día de actividades del Coloquio Nacional sobre Mecanismos de Participación Ciudadana, analizando los instrumentos del presupuesto participativo y la asamblea ciudadana, este 11 de diciembre.

La jornada desarrollada en las instalaciones de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, comenzó con la conferencia magistral, impartida por Yves Cabannes, activista especializado en gobernanza municipal y urbana, de origen francés.

Citando ejemplos a nivel mundial, Cabannes, abordó las evoluciones de los presupuestos participativos, a los que considera como una herramienta para ejercer la democracia.

“Vean al presupuesto participativo como una escuela de la democracia, y lo quiero dejar muy fuerte, porque creo que es lo que más tiene efectos multiplicadores”, enfatizó el ponente.

Los principales desafíos de éste, señaló el especialista, son enfrentar la híper-digitalización de los presupuestos participativos, reducir la volatilidad y llegar globalmente a la participación de los grupos más marginados.

Al concluir la exposición, la Consejera Electoral de la CEE, Sara Lozano Alamilla, entregó un reconocimiento a Cabannes, por su participación.

Posteriormente, se llevó a cabo una mesa de experiencias, moderada por el Consejero Electoral de la CEE, Luigui Villegas Alarcón.

Como exponentes de la misma, participaron: Bernardo Valle Monroy, Consejero Electoral del Instituto Electoral de la Ciudad de México; Irma Ramírez Cruz, Consejera Electoral del Instituto Electoral de Michoacán; y Dinorah Cantú Pedraza, Secretaria de Innovación y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de San Pedro Garza García.

En su intervención, Valle Monroy, explicó la función del presupuesto participativo, el cual dijo, se practica en la Ciudad de México, desde el 2010.

“El presupuesto participativo es un instrumento por el cual la población contribuye a definir el destino de los recursos públicos”, enfatizó.

Por su parte, Ramírez Cruz, urgió para que la ley de mecanismos de participación ciudadana en Michoacán, incluya a las comunidades indígenas, para su aplicación.

“Se requiere la voluntad política para la asignación presupuestal, así como asegurar la participación amplia de la sociedad”, apuntó.

En tanto, Cantú Pedraza, compartió su experiencia respecto al ejercicio del presupuesto participativo, realizado este año, en San Pedro, donde se decidieron proyectos para atender demandas ciudadanas.

“En temas de transparencia, por primera vez, todo el presupuesto participativo fue público, en todo su proceso”, destacó.

Seguido, las y los asistentes participaron en dos talleres enfocados al presupuesto participativo y la asamblea ciudadana, impartidos por el Ayuntamiento de San Pedro Garza García, y la organización civil, Alianza Cívica de Nuevo León, respectivamente.

Imparten conferencia sobre democracia participativa

La Comisión Estatal Electoral dio inicio al Coloquio Nacional sobre Mecanismos de Participación Ciudadana, con una conferencia magistral sobre democracia participativa, impartida por la investigadora Yanina Welp, en las instalaciones de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, este 09 de diciembre.

A nombre del Consejero Presidente de la CEE, Mario Alberto Garza Castillo, la Consejera Electoral del organismo electoral, Sara Lozano Alamilla, inauguró el evento que continuará los días 10 y 11 de diciembre, con conferencias y talleres, a través de los cuales, dijo, se profundizará sobre los mecanismos de participación ciudadana.

“Uno de los objetivos de este coloquio es tener un alcance lo más lejano posible a todos los municipios, vamos a escuchar gente que sabe, que estudia los mecanismos de la democracia directa, la diferencia de los instrumentos de participación, la serie de variables; y se dirige hacia el municipio, porque desde el municipio se construye la democracia, la democracia se construye desde lo local, y en los municipios está el contacto más directo con la gente”, indicó.

En su conferencia, Welp, quien es Investigadora asociada al Albert Hirschman Centre on Democracy, Graduate Institute, en Ginebra, Suiza; resaltó que los mecanismos de participación ciudadana permiten legitimidad y contención de conflictos que fomentan la desconfianza.

“No hay que idealizar, hay que pensar todo el camino, en generar una estructura que realmente permita que los mecanismos de participación funcionen como esperamos, quienes esperamos que contribuyan a fortalecer la democracia.

“Por un lado, legitimidad, y por el otro, contención de los conflictos que pueden emerger en una sociedad”, señaló.

La exponente de nacionalidad argentina, destacó que un beneficio de los mecanismos de participación ciudadana es que, si se usan correctamente, pueden aportar información para el diseño de políticas públicas.

Con su experiencia, citó ejemplos de modelos de participación ciudadana, destacando como positivo el que se realiza en Finlandia, contrario al de Ecuador.

En la inauguración del coloquio, Pablo de la Peña Sánchez, Director de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública Sede Monterrey; celebró que el acontecimiento se realice en las instalaciones que dirige.

“Para nosotros es un momento importante que consideren este recinto como un lugar para que puedan venir y discutir temas sumamente relevantes para todos nosotros, como ciudadanos, como lo es el fortalecimiento de la democracia”, expresó.

Al evento acudió el Consejero Electoral de la CEE, Alfonso Roiz Elizondo.

Uno de sus próximos retos será recuperar la confianza de la gente

Como clausura en el III Coloquio Nacional e Internacional Sobre Derecho Constitucional, la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), tuvo como invitada a Olga Sánchez Cordero, Ministra de la Suprema Corte de Justicia en retiro y próxima Secretaria de Gobernación para que impartiera una charla del Panorama de México ante la nueva Presidencia de la República y los retos que deberá enfrentar.

Tras dar inicio a su ponencia, Sánchez Cordero dijo que el cargo que está por tomar representa un doble esfuerzo y responsabilidad, puesto que anteriormente ninguna mujer había ocupado ese lugar.

“Para mí es un auténtico desafío, reto y gran honor, porque por primera vez en nuestra historia un Presidente volteó a ver a una mujer para dirigir la política interior de este País”, refirió.

“El primero de julio se votó por el estado de derecho, por volver a instaurar en el País el estado de derecho”, aseguró Sánchez Cordero.

Durante su ponencia, pormenorizó que existe un fenómeno de violencia en el País, causado por un sistema de justicia frágil y fracturado que no da las respuestas a la población, puesto que no se da el seguimiento necesario, ocasionando el archivo de los casos, mismos que van quedando en el olvido.

“Hay corrupción, violencia, homicidios, violaciones, hay trata de personas, secuestros, ejecuciones, desaparecidos por impunidad, porque no pasa nada, porque no hay acceso a la justicia, porque nuestro sistema de justicia a nivel de las entidades federativas y creo que Nuevo León es de las únicas excepciones, es un sistema frágil”, expresó.

Mencionó que uno de los grandes retos a enfrentar como Secretaria de Gobernación, es atender las causas que generan la violencia, así como la descompensación social que se vive en México.

“La Secretaría de Gobernación tiene que reestructurarse, si ya manifesté que no puede ser una Secretaría de justicia, menos puede ser una Secretaría de Seguridad Pública, no debe verse pero debe sentirse, tenemos que renovar la imagen de esta Secretaría con la claridad de nuestros objetivos, para que vayamos recuperando la confianza de la población”, afirmó.

Además, reveló que existen cuatro prioridades que desean deriven en el fortalecimiento de justicia, procuración e impartición, los cuales son cambiar la política de drogas con enfoque del ser humano en el centro, el sistema de impartición de justicia, una sociedad segura, la legalidad y combate a la corrupción para erradicarla.

Sánchez Cordero también mencionó que buscarán una colaboración de todos los entes para conformar la democracia del País.

“Queremos entablar con los partidos políticos nacionales y con las organizaciones civiles una relación de respeto de colaboración y de diálogo porque tenemos que impulsar el desarrollo democrático de nuestro país”, recalcó.

En entrevista, la Ministra en retiro, especificó que ya trabajan en nuevas formas de elegir a los Fiscales.

“Tenemos ya un proceso dentro de la Fiscalía, no el Presidente, pero va a ser el Senado de la República quien designa al Fiscal a través de la coparticipación de la sociedad civil, puede participar a través de nombramientos de un grupo de gente de expertos y de un grupo de ciudadanos intachable”, indicó.

Entre otras cosas, adelantó que presentará una iniciativa para la legalización de la marihuana, así como habló de una renovación de la Secretaría de Gobernación para que dirija la política interior del País, la relación con los poderes públicos y los entes de gobierno mediante la colaboración y coordinación.

Por otra parte, expuso que el Presidente electo le encomendó atender  como prioritarias la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de Seguridad Pública, la Ley de la Fiscalía General, por citar algunas.

Festejó las labores que en el Estado se hacen en materia de justicia a través de la Fiscalía General del Estado.

“Es una Fiscalía que tiene un buen prestigio y que da resultados a la población; nos vamos a apoyar en modelos existosos como éste para poder avanzar en otros Estados que de plano tienen Fiscalías que no sirven”, remarcó.

Al cuestionarle, que si por el tema de austeridad se revisaría el seguir manteniendo los organismos de justicia electorales, respondió que si se tendrá que proyectar.

“Yo creo que si tenemos que ver cómo reducir el aparato de justicia electoral, si es conveniente, es necesario, cuesta mucho”, concretó Sánchez Cordero.

Al término de la conferencia, Oscar Lugo Serrato, Director de la Facultad de Derecho y Criminología (FACDYC), entregó un reconocimiento a la Ministra en retiro por su participación en el coloquio.