Vigilarán la actuación de los funcionarios municipales

El actual Gobierno de Monterrey ya cuenta con los dos organismos encargados de vigilar la actuación de los funcionarios municipales y del cumplimiento y respeto a las leyes del Servicio Público.

El Alcalde Adrián de la Garza Santos tomó protesta la mañana del lunes a los integrantes de la Comisión Municipal Anticorrupción y del Comité de Ética e Integridad.

El responsable de ambos será el Director Anticorrupción de la Contraloría de Monterrey, Jorge Ayala Cantú, que fungirá como Secretario Técnico de la Comisión y como Secretario Ejecutivo del Comité.

Estarán integrados por otros funcionarios que fungirán como presidentes honorario y ejecutivo, cuatro vocales y una secretaría técnica.

La Comisión Anticorrupción se encargará de aprobar, promover, e implementar la política municipal en esta materia, así como su evaluación periódica.

Deberá también coordinarse con las autoridades de fiscalización, control, prevención y disuasión de faltas administrativas, así como de hechos de corrupción.

De igual forma se encargará de emitir recomendaciones para fortalecer los procesos, las normas y políticas para el cumplimiento de la ordenanza municipal anticorrupción.

COMITÉ DE ÉTICA

Los integrantes de este grupo deben elaborar un plan anual de trabajo y un informe final de actividades, que incluya reformas o actualizaciones al Código de Ética y de Conducta vigente.

Determinará los indicadores para el cumplimiento del Código y analizará y calificará las denuncias por presuntas vulneraciones al mismo.

Fortalece Contraloría legalidad con Código de Ética

A dos años de Gobierno y para generar credibilidad y confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado, el Gobierno del Estado de Nuevo León, a través de la Contraloría y Transparencia Gubernamental emprendió acciones que rigen la conducta de quienes trabajan para la administración, buscando prevenir hechos de corrupción.

Para fortalecer la Cultura, Ética y Legalidad el pasado  22 de septiembre de 2023, la Contraloría y Transparencia Gubernamental publicó el nuevo Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública del Estado de Nuevo León, el cual  tiene como objetivo establecer los principios rectores del servicio público, los valores y las reglas de integridad que son obligatorias para todas las personas servidoras públicas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.

Contiene disposiciones innovadoras como: el respeto a los derechos humanos como principio y eje rector del servicio público, actuar con perspectiva de género, manejo en redes sociales, imagen institucional, lenguaje incluyente y evitar conductas como acoso y hostigamiento sexual, laboral y discriminación entre otros.

FIRMAN ACUERDO POR LA LEGALIDAD

Con el compromiso de la Contraloría y las empresas para con la sociedad civil en materia de integridad, se firmó un Acuerdo por la Ética y la Legalidad Nuevo León 2023-2027, con las siguientes cámaras empresariales: CANACO SERVYTUR, CAINTRA, COPARMEX, CANADEVI, CAPROBI, INDEX, CONSEJO NUEVO LEÓN, y HAGÁMOSLO BIEN.

Con la finalidad de orientar a las empresas afiliadas, especialmente las proveedoras de gobierno, en el establecimiento de mecanismos de autorregulación que incluyan la instrumentación de controles internos y un programa de integridad que les permita asegurar el desarrollo de una cultura ética en sus organizaciones, creando una mesa multiactor con el objetivo de elaborar la ruta crítica que incluya la definición de líneas de acción e indicadores; así como la conformación de un Comité Técnico para el seguimiento y evaluación del acuerdo, estableciendo para ello un programa anual de trabajo.

IMPLEMENTAN CHATBOT TEO

Para impulsar la denuncia se implementó el Chatbot TEO, el cual es un nuevo canal de denuncia rápido y accesible, mediante el uso de la inteligencia artificial se incorpora un asistente virtual que de forma gratuita da orientación y recaba denuncias cumpliendo con las formalidades y elementos de prueba necesarios en materia de corrupción permitiendo a la ciudadanía denunciar de forma intuitiva y amigable por medio del webchat instalado en la página oficial de la Contraloría; obtenido gracias al convenio de colaboración firmado con la organización civil Tojil.

DENUNCIA MÓVIL

En esa misma línea de acción, la Contraloría dio inicio al programa de “Denuncia Móvil” con 6 unidades que cuentan con personal especializado de la Unidad Anticorrupción para facilitar al ciudadano el hacer su denuncia cuando se haya presentado alguna falta administrativa o hecho de corrupción en tiempo real, sin tener que trasladarse a ninguna dependencia a presentar su denuncia. Esta asesoría o apoyo permitirá que las denuncias contengan circunstancias de modo, tiempo y lugar para que estén más completas y el ciudadano pueda obtener resultados positivos de la misma.

Las unidades móviles son itinerantes y se ubicarán de manera aleatoria en aquellas dependencias en donde el ciudadano hace más trámites y obtiene servicios.

RETO PARA ANTICIPAR RIESGOS DE CORRUPCIÓN

Con el objetivo de disminuir y erradicar los posibles actos de corrupción en los trámites y servicios, la Contraloría en colaboración con el Consejo Nuevo León, se sumó al Reto Público Anticipando Riesgos de Corrupción, en el que 17 dependencias que concentran el 70% de los trámites y servicios hicieron un autodiagnóstico con el objetivo de elaborar a la medida de cada una un Plan de Mitigación de Riesgos de Corrupción a la medida, para prevenir actos de corrupción y faltas administrativas.

Para prevenir y erradicar la corrupción y las malas prácticas en la obra pública, la Contraloría establece una herramienta más en el combate a la corrupción.

LABORATORIO DE OBRA PÚBLICA

Con el apoyo de la Secretaría de la Función Pública, se inauguró el primer laboratorio de obra pública en el Estado, el cual cuenta con tecnología de vanguardia y personal técnico certificado que facilitará las labores de fiscalización en las obras públicas y verificará en tiempo real el avance de la obra y que ésta se realice conforme al proyecto ejecutivo, especificaciones y el contrato, así como la calidad de los materiales utilizados, para prevenir oportunamente cualquier incumplimiento o desviación del proveedor y propiciar la eficiencia, economía, eficacia y transparencia en el ejercicio del gasto público.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana forma parte activa del trabajo de la Contraloría, fomentando la corresponsabilidad del gobierno y la ciudadanía en la prevención y combate a la corrupción y para ello ha promovido la figura de los Testigos Sociales que son personas de la sociedad civil que participan vigilando con derecho a voz los procedimientos de contratación de bienes y servicios, desde la junta de aclaraciones hasta el fallo definitivo, al final de su participación emiten un testimonio público, que incluye de manera cronológica y narrativa la totalidad de los actos ocurridos durante la licitación y en caso de existir irregularidades hacerlo del conocimiento de la Contraloría para que inicie las procedimientos de responsabilidad.

TESTIGOS SOCIALES

Este año se incorporaron 34 nuevos Testigos Sociales, triplicando la cifra a 97 ciudadanos acreditados para supervisar los procesos de licitación.

GOBERNANZA DE ACCIÓN

Para fortalecer esta figura, se diseñó el programa “Gobernanza en Acción” que contempla acciones que van desde la credencialización, hasta la emisión del Manual Integral y el Protocolo de designación de Testigos Sociales para dependencias y organismos.

SISTEMA DE CONTROL AUDITORÍA

Para construir un Nuevo León más eficiente, transparente y fomentar el gobierno abierto y la transparencia proactiva, la Contraloría puso en marcha una profunda transformación tecnológica que facilitará el acceso a la información a la ciudadanía, así como digitalizar las actuaciones en materia de auditorías, investigaciones y procedimientos de responsabilidad administrativa y asegurar la trazabilidad y fiabilidad de los autos que integran la totalidad de los expedientes electrónicos.

Para ello se inició el desarrollo del Sistema de Control Auditoría (SCA), un programa diseñado para gestionar y supervisar las actividades de auditoría, permitiendo la fiscalización por medios electrónicos de inicio a fin, lo que permitirá verificar sus avances, estadísticas e indicadores en tiempo real y de manera remota, con el objetivo de garantizar una fiscalización más veraz y una toma de decisiones puntual.

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE EXPEDIENTES

Además, el desarrollo del Sistema de Administración de Expedientes (SEA), el cual servirá para conocer los avances y conclusiones de las denuncias presentadas y su envió a la Unidad Substanciadora, para el seguimiento de los procedimientos de responsabilidad administrativa.

UNA TRANSPARENCIA MÁS AMIGABLE

En atención a que el Sistema Estatal de Transparencia (SIET), es una plataforma obsoleta con problemas de interfaz y poco amigable, la Contraloría diseñó una plataforma que permitirá la carga, validación, evaluación y comunicación de la información en materia de transparencia de todos los sujetos obligados de la administración pública estatal, poniendo a disposición de la ciudadanía información de manera más amigable, intuitiva e inclusiva. Estas acciones para fortalecer el control interno y contribuir a la eficacia de la gestión gubernamental.

Este proceso de modernización sin precedentes incluye la firma de un Convenio de Colaboración con la Secretaría de la Función Pública para la transferencia de seis valiosos sistemas: Sistema Integral de Evolución Patrimonial (SIEP); Sistema de Omisos y Extemporáneos en la Presentación de la Declaración de Situación Patrimonial (OMEXT), Sistema Integral de Responsabilidades Administrativas (SIRA); Sistema de seguimiento a los Comités de Ética y Prevención de Conflictos de Interés  (CEPCI);  Sistema de Control Interno (SICOIN);  y Sistema de Comités de Control y Desempeño Institucional (SICOCODI).

AUDITORÍAS Y SANCIONES

En el rubro de fiscalización y uso de los recursos públicos, la Contraloría concluyó en el último año 125 auditorías, en los rubros de ejecución de obra pública, programas sociales, contrataciones públicas, recursos federales recibidos por convenio, entre otros; emitiéndose acciones preventivas y correctivas; y las observaciones no solventadas turnadas a la Unidad Anticorrupción.

Por primera vez en la historia se determinaron por la Unidad Anticorrupción 83 faltas administrativas graves, en este último año 42, las cuales se turnan a la Sala Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas, la que a la fecha ha emitido seis sentencias condenatorias contra servidores públicos y particulares, cinco sanciones con inhabilitación a ex servidores públicos de primer nivel; dos por abuso de funciones y tres por conflicto de interés y una por soborno a un particular.

La Contraloría a través de las autoridades substanciadoras aplicó 217 sanciones por faltas administrativas no graves; que van desde la amonestación pública y privada hasta la suspensión e inhabilitación, a servidores y ex servidores públicos.

Buscan fomentar en alumnos cultura de la legalidad y transparencia

La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) se convirtió en la primera institución de educación superior de México en implementar a nivel licenciatura la asignatura de Ética, Transparencia y Cultura de la Legalidad.

Lo anterior se realizó este martes, gracias a una colaboración entre la Máxima Casa de Estudios del Estado y el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Nuevo León (INFONL).

El acto estuvo encabezado por el Rector de la UANL, Santos Guzmán López; la Consejera Presidenta del INFONL, María Teresa Treviño Fernández, y como testigo de calidad la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena.

“Con la implementación de la materia ya mencionada, los más de 130 mil estudiantes de licenciatura podrán contar con una formación aún más integral que abarque la cultura de la legalidad y la transparencia, así como el desarrollo de valores éticos, la cultura de la paz y la democracia”, puntualizó el Rector de la UANL, Santos Guzmán López.

La asignatura Ética, Transparencia y Cultura de la Legalidad comenzó a impartirse en el semestre enero-junio 2023 impactando a más de dos mil alumnos de las facultades de Derecho y Criminología y Ciencias Físico Matemáticas de la UANL.

“Este día nos hemos convertido en testigos de un hecho histórico en Nuevo León y México gracias a la colaboración entre ambas instituciones. De esta manera, buscamos que los estudiantes como futuros profesionistas conozcan la normatividad, los principios y la utilidad del derecho de acceso a la información y protección de datos personales, convirtiéndose en ciudadanos activos e interesados en las acciones que hacen los gobiernos y con la capacidad de una rendición de cuentas”, señaló la consejera presidenta del INFONL, María Teresa Treviño Fernández.

Firman iniciativa de contrataciones abiertas

Durante el acto protocolario también se realizó la firma de un convenio en materia de contrataciones abiertas, cuyo objetivo es incrementar la eficiencia y eficacia de la gestión pública para mejorar la calidad y precio de los bienes y servicios y obras contratadas, así como una mejor transparencia y rendición de cuentas en los procesos.

“Hoy, acorde con la Visión 2030 y con lo establecido en nuestro Plan de Desarrollo Institucional, la Universidad reafirma su compromiso de ser una institución abierta y transparente, apegada a uno de nuestros programas prioritarios, que es el de realizar una gestión institucional responsable”, recalcó Guzmán López.

En este mismo sentido, Treviño Fernández resaltó la relevancia de la carta compromiso firmada para la implementación de la iniciativa de contrataciones abiertas, ya que, a través de este proyecto, la UANL se convierte de nueva cuenta en un referente nacional en materia de apertura gubernamental.

“De esta forma, esta institución educativa, además de formar profesionistas con una visión global de la ética y la transparencia, pone en práctica diariamente la transparencia en todos los ámbitos que la conforman”, agregó la consejera presidenta del INFONL.

Implementación de la materia

Se imparte a partir del semestre enero-junio 2023.

Impacta ya en más de 2 mil estudiantes de la UANL.

El objetivo es que los más de 130 mil alumnos de nivel licenciatura lleven la asignatura.

Actualmente, la materia se imparte en Derecho (escolarizada y mixta), Criminología (escolarizada) y Ciencias Computacionales (mixta).

La meta es que al final de 2023 la unidad de aprendizaje se imparta en el 45% de todas las carreras de licenciatura.

Se reúne con Gabinete, les exige actuar con ética en sus cargos

El Gobernador Rodrigo Medina de la Cruz, encabezó una reunión de Gabinete en el Palacio de Gobierno, en donde exhortó a sus colaboradores a conducirse con ética y condenó todo acto de corrupción.

Además pidió a su Gabinete respetar los lineamientos de ley, evitar dispendios presupuestales y vigilar sus operaciones.

Durante la reunión, el Mandatario estatal y los integrantes de su Gabinete afinaron los proyectos de presupuesto 2013, así como el Informe de Gobierno que dará en el mes de octubre.

Al término de la reunión, el Jefe de la Oficina Ejecutiva del Gobernador, Carlos Almada López, mencionó que en esta sesión, Rodolfo Gómez Acosta, Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado, pidió a los asistentes reforzar políticas de ahorro y austeridad para fortalecer las finanzas estatales.

“El Gobernador de manera puntual y con toda firmeza instruyó a sus colaboradores a actuar, en todo momento, con apego a los principios éticos y a la ley, con responsabilidad y con plena dedicación a una sociedad más informada y cada vez más exigente”, indicó.

Recalcó que Medina de la Cruz hizo hincapié en la importancia de ser respetuosos de los conceptos de la ley y la ética, ya que aseguró que el Mandatario no tolerará actos de corrupción en su Gobierno.

“El Jefe del Ejecutivo les instruyó también, les ordenó a sus colaboradores  vigilar sus operaciones, las operaciones a su cargo, los procedimientos y las acciones de su personal para evitar violaciones normativas y conductas punibles. De manera contundente el Gobernador de Nuevo León condenó todo acto de corrupción y subrayó que estas acciones no serán toleradas en su administración”, expresó.

Cabe destacar que Almada López hizo la presentación del proyecto inicial de presupuesto 2013 en su capítulo de inversiones, así como los adelantos en la preparación del Informe que el Ejecutivo dará al Congreso del Estado y del mensaje que ofrecerá a la sociedad en la primera quincena del mes de octubre.

Por otra parte, Almada López dio a conocer que en la reunión, el Vocero de Seguridad Pública del Estado, Jorge Domene Zambrano informó en torno a los logros alcanzados en lo que se refiere a la infraestructura en seguridad y sobre los índices delictivos.

Jesús Áncer Rodríguez, Rector de la UANL.

Buscan lograr una mejor rendición de cuentas

Con el fin de tener una mejor rendición de cuentas tanto privada como pública, la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, firmaron un convenio de colaboración para ampliar un acuerdo anterior.

Al signar dicho acuerdo, se inició con las “Jornadas de Ética y Transparencia”, que será impartido de agosto a octubre y a pesar de que va dirigido para la Universidad, se invitó a todos los titulares de las diferentes dependencias de gobierno encargadas de la transparencia y la información, porque va encaminado también al buen gobierno, según informó el Rector de la máxima casa de estudios, Jesús Áncer Rodríguez.

Así mismo, se inició también con el Segundo Foro Internacional sobre Protección de Datos Personales.

“Esto es muy importante porque con la Comisión se estableció un convenio junto con las universidades, para que a través de los foros y a través de los talleres de las propias jornadas se haga una cultura de la legalidad, una cultura de la transparencia y sobre todo, que se haga desde los jóvenes que eso es lo más importante”, dijo Áncer Rodríguez.

La UANL llevará a cabo tres jornadas en conjunto con la CTAINL, para tratar temas relacionados con la rendición de cuentas, así como con la transparencia, dijo Sergio Antonio Moncayo González, Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información.

“Hoy se establecen estrategias y actividades que propicien la difusión de la cultura de la transparencia, el derecho a la información pública y la protección de datos personales entre el personal de la Universidad y su comunidad estudiantil; es un orgullo para nosotros seguir trabajando con esta institución por ser la tercer universidad más grande de México y la institución pública de educación superior más importante del noreste del país”, señaló Moncayo González.

De igual forma, reconoció el esfuerzo de la Universidad Autónoma de Nuevo León en materia de transparencia, puesto que en las dos revisiones anteriores del semáforo han obtenido calificaciones altas.

“En los últimos dos semáforos que hemos hecho, ha tenido un promedio de 98, sabemos que tiene por ahí algunos desfases, pero  nosotros al dirigirle el oficio dentro de lo que marca la ley, lo arreglan”, mencionó el funcionario de la CTAINL.

Tras los resultados, el Rector dijo que se continuará con el trabajo para lograr una mejor transparencia e invitó a los organismos autónomos y a las dependencias gubernamentales a trabajar también en proporcionar a los ciudadanos unas cuentas claras.

El Rector de la UANL y el Comisionado Presidente de la CTAINL, firmaron el convenio sobre transparencia.

“Tenemos que llegar al 100, porque ésa es la meta más importante que tenemos para que la sociedad nos crea”, dijo Ancer Rodríguez y agregó que le interesa que la cultura de la legalidad y transparencia se difunda entre los jóvenes, “este tipo de convenios van a fortalecer la cultura de la legalidad en las instituciones de educación, nosotros en el Estado hemos integrado un consejo rector en el cual tenemos reuniones periódicas y hemos logrado una gran inducción de la cultura de la legalidad en los estudiantes”, sostuvo.

Y dijo que la rendición de cuentas en las instituciones de educación superior es importante, pero también la protección de datos es fundamental porque el uso y manejo de los mismos a veces no es el correcto y en eso ha generado situaciones de conflicto, “el avance de las leyes han hecho que este tipo de acciones se den, pero también se nos deben exigir las cuentas de la responsabilidad social, que nos documenten el impacto social porque es la verdadera acción de una función pública”, mencionó Áncer Rodríguez.

Es importante recordar que en marzo de 2009 se formalizó un primer convenio entre la UANL y la CTAINL, que se amplió y refrendó; además, la Máxima Casa de Estudios pertenece al Consejo Rector conformado por la CTAINL y universidades locales como la UR, ITESM y CEU.

En el auditorio de la Biblioteca Raúl Rangel Frías, el Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, Sergio Moncayo González, y el Rector de la Máxima Casa de Estudios, Jesús Áncer Rodríguez, firmaron el convenio en presencia de personal de la UANL, Directores de Facultades y demás invitados.