Para monitorear que sujetos obligados cumplan con la ley

El Pleno de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI) aprobó el Programa Anual de Verificación y Vigilancia para el año 2019, para monitorear que los sujetos obligados cumplan con la publicación de información pública en la Plataforma Nacional de Transparencia.

La 10ª Sesión del Pleno celebrada este miércoles 13 de marzo fue presidida por el Comisionado Presidente, Bernardo Sierra Gómez, junto con los Comisionados Vocales Jorge Alberto Ylizalituttri Guerrero, María de los Ángeles Guzmán García, María Teresa Treviño Fernández y Francisco Guajardo Martínez.

Sierra Gómez explicó que el Programa Anual de Verificación y Vigilancia establece los parámetros para revisar que los sujetos obligados cumplan con registrar la información pública en la Plataforma Nacional de Transparencia.

“Es la manera en que se deberán llevar a cabo los tiempos para empezar con las verificaciones y también la forma en que se va hacer el monitoreo, es decir, en este acuerdo se aprobó que fuera a la totalidad de los sujetos obligados”, dijo el Comisionado Presidente.

Recordó que en una anterior Sesión del Pleno se aprobó realizar un sorteo para evaluar de manera específica a ciertos sujetos obligados, una muestra del padrón total.

“En este programa que estamos aprobando se estarán haciendo las verificaciones a la totalidad de los sujetos obligados”, reiteró.

“Habrá cuatro verificaciones, una que inicia en enero (para) verificar el cuarto trimestre el año 2018, una que inicia en mayo para verificar el primer trimestre del 2019, otra inicia en agosto en la que se revisa el segundo trimestre del 2019, de abril a junio, y la última que inicia en noviembre de este año y se verifica el tercer trimestre del año 2019, que es julio a septiembre”.

También en la sesión se aprobaron un total de 19 resoluciones, entre las que se aplicaron dos amonestaciones públicas a sujetos obligados por no haber atendido resoluciones de recursos de revisión.

Se aprobó, además, multar a quienes fungieron como alcaldes de Iturbide, Los Aldamas y Abasolo y al encargado del Despacho de la Rectoría y Representante Legal de la Universidad Tecnológica General Escobedo.

A cada uno se les aplicó una multa de 12 mil 90 pesos, por no dar respuesta a solicitudes de información dentro del plazo señalado por la ley de transparencia.

Sierra Gómez informó que el Pleno aprobó dar vista a la Comisión Estatal Electoral en el caso de la denuncia de un particular en contra del Partido Político Nueva Alianza.

“La denuncia del particular es por la presunta violación en el tratamiento de datos personales, esto derivado de una solicitud de información que presentó él ante este partido político. El mismo (órgano político) le remite esa información, pero de acuerdo al contenido en el documento venía los RFC de ciertos particulares”, explicó.

“En ese sentido, la Ley de Protección de Datos Personales es muy clara y enfática al mencionar que cuando se trata de partidos políticos y haya suposición de violación en el tratamiento de datos personales, quien debe de llevar a cabo la investigación y, en su caso la acción, es el órgano estatal, la Comisión Estatal Electoral”.

El Comisionado Presidente explicó que sólo en casos de omisiones por parte de partidos políticos en materia de datos personales, transparencia y acceso a la información a quien corresponde conocer de estos temas es a la Comisión Estatal Electoral.

“Hay una excepción tanto en la ley local de transparencia, como en la Ley General de Protección de Datos Personales que le da esta competencia al órgano estatal electoral, para en su caso llevar investigaciones o sancionar estas materias”, señaló.

Finalmente, los Comisionados aprobaron celebrar convenios de colaboración con los municipios de Monterrey, General Bravo, China, Doctor Coss y Los Ramones.

Fortalecerán acciones de transparencia y acceso a la información

La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI) aprobó en la 9ª Sesión Ordinaria del Pleno firmar convenios de colaboración con el Archivo General de la Nación y con la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

El Comisionado Presidente, Bernardo Sierra Gómez, presidió la sesión junto con los Comisionados Vocales, Jorge Alberto Ylizaliturri Guerrero, María Teresa Treviño Fernández, María de los Ángeles Guzmán García y Francisco Guajardo Martínez.

“El día de hoy estamos aprobando la autorización para celebrar la firma de este convenio y ya estaremos viendo la manera o la forma en que se va llevar a cabo”, dijo Sierra Gómez.

Mediante este convenio se busca tener una estrecha colaboración y coordinación con ambas instituciones, la nacional y estatal, para fortalecer mediante acciones la transparencia y el derecho al acceso a la información.

En la sesión se resolvieron 25 proyectos de resolución con los cuales se atendieron a un total de 30 expedientes.

“Dentro de los mismos se aplicaron tres multas a diversos sujetos obligados, en este caso, al entonces Presidente Municipal de Hidalgo, al Tercer Regidor de Ciénega de Flores y al Presidente de General Treviño”, informó Sierra Gómez.

“(La multa es) por falta de respuesta a solicitudes de información, por no haber atendido la misma dentro de los plazos que establece la ley de 10 días y fue una multa a cada uno de 12 mil 90 pesos”.

También los comisionados aprobaron dar de alta como sujetos obligados al Fideicomiso La Gran Ciudad y al Patronato de Museos de San Pedro.

Sierra Gómez informó que durante la semana del 27 de febrero al 6 de marzo en materia de capacitación, personal del órgano garante visitó varios municipios rurales.

Entre ellos, los ayuntamientos de General Treviño, Cerralvo, Doctor González, Agualeguas, Parás, Marín, Higueras, Pesquería y Melchor Ocampo para enseñarles en los temas del SIPOT, que es la publicación de las obligaciones de transparencia en la Plataforma Nacional, y generalidades de la ley.

“También (se capacitó) al Municipio de San Nicolás de los Garza y a Fomerrey sobre gestión documental y clasificación de la información”, dijo.

“En el programa de los valores de la transparencia, en este programa infantil que desarrollamos, acudimos a diversas escuelas primarias en los que se impactaron 868 alumnos, a los que se llevó una obra de teatro guiñol”.

En lo que respecta a pláticas de seguridad para jóvenes en internet, se acudió a la secundaria 81 “Julio Treviño”, en donde se impactó a 160 jóvenes sobre el uso de la información en las redes sociales.

El Comisionado Presidente anunció que se han estado dando acercamientos con los municipios rurales, para ver la posibilidad de suscribir convenios de colaboración, en los cuales se establezcan las bases específicas sobre la manera en que COTAI les apoyará para dar cumplimiento a las solicitudes de transparencia.

Participan Comisionados del INAI y de organismos de otros Estados

El análisis de algunas resoluciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la  Información y Protección de Datos Personales (INAI) llevó a cabo la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León durante la presentación del libro “El INAI, Resoluciones Relevantes y Polémicas (12 casos líderes)”.

El evento, celebrado en las instalaciones del Museo del Noreste (MUNE), fue encabezado por el Comisionado Presidente Bernardo Sierra Gómez y los Comisionados Vocales Jorge Alberto Ylizaliturri Guerrero, María Teresa Treviño Fernández, María de los Ángeles Guzmán García y Francisco Guajardo Martínez.

“Es la presentación del libro de casos que resolvió el INAI de distintos temas y se llevaron a cabo con la participación de otros órganos garantes de distintos Estados de la República, entre los que están, Tamaulipas, Durango, Jalisco, Veracruz, Baja California, Estado de México y el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información”, explicó Sierra Gómez.

En representación del INAI participó el Comisionado Óscar Guerra Ford, quien fue ponente de cuatro asuntos relevantes que se analizaron durante la presentación.

“Entre los que destacaron está el caso San Fernando, la desaparición forzada de una persona, la Ley de Seguridad Interior que se discutió por parte del INAI, sobre el asunto del secreto fiscal, entre otros más”, agregó.

El Comisionado Presidente destacó la participación de la Comisionada Vocal de COTAI, Guzmán García, quien en la primera mesa de trabajo presentó el caso “Análisis de Resolución de Recurso de Revisión de Acceso a la Información (Protección de Derechos  Sociales, Económicos y Culturales).

“En ese sentido nos dimos a la tarea de coordinar este evento para tener la presencia de los organismos garantes a nivel nacional y destacar los puntos que en su momento decidió el seno de este órgano colegiado (INAI)”, mencionó.

“Invitamos a que (a través de este libro) conozcan la forma en que se resolvieron los casos por parte del INAI y también la crítica que hacen los autores de este libro a dichas resoluciones”.

En la primera mesa de trabajo participaron Yolli García Álvarez; Comisionada Presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, quien presentó el capítulo uno sobre la “Acción de Inconstitucionalidad contra la Ley de Seguridad Interior”.

Mientras que el Comisionado Presidente del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública; Luis González Briseño, expuso el “Análisis de la Resolución RDA3447/15, emitida por el INAI, respecto del Sujeto Obligado Servicio de Administración Tributaria”.

Rosalinda Salinas Treviño, Comisionada Presidenta del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, habló sobre “Caso San Fernando Tamaulipas (Ponderación de Derechos entre la Información Reservada y el Derecho a la Verdad en Casos Graves de Violación a Derechos Humanos)”.

El tema “Análisis de la Resolución RPD 0078/15 Cancelación de Datos Personales Relativos  a la Cédula de Identidad Personal del Registro de Menores de Edad”, lo presentó Javier Martínez Cruz, Comisionado del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios.

Por su parte, Alma Cristina López de la Torre, Comisionada Presidenta del Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, expuso el tema “Radilla Pacheco vs. Archivo General de la Nación. El Ejercicio del Derecho a Conocer el Pasado”.

En la segunda mesa de trabajo participó el Comisionado Propietario del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística, Víctor Manuel Díaz Vázquez, quien habló de “Bitácoras de Vuelo en Helicóptero del Presidente de la República”.

Mientras que Zulema Martínez, Comisionada del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, compartió el caso “El Acceso a la Investigación del Caso Ayotzinapa”.

El Comisionado del INAI, Óscar Mauricio Guerra Ford habló sobre “La Democracia contra el Sigilo Ministerial, El INAI ante el Caso Odebrecht”.

Conrado Mendoza Márquez, Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Baja California Sur, participó con el capítulo 10 sobre “Derrame en el Río Sonora: Salud, Transparencia y la Apertura que se Resiste”.

“La Publicidad en las Investigaciones Penales por Corrupción. El Caso Oceanografía”, fue el tema que presentó Javier Diez de Urdanivia del Valle, Comisionado del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública.

Finalmente, Salvador Romero Espinosa; Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, comentó el caso “El Derecho de Consulta de los Pueblos Indígenas vs. El Derecho de Acceso a la Información Pública: El  Caso de la Hidroeléctrica Las Cruces”.