“Las ciudades avanzan cuando los ciudadanos hablan y los gobiernos escuchan”

Porque las ciudades avanzan cuando los ciudadanos hablan y los gobiernos escuchan, César Garza Arredondo, candidato a la Alcaldía de Apodaca, por la Coalición Fuerza y Corazón por Nuevo León, se comprometió a seguir impulsando y promoviendo un gobierno abierto y cercano a la gente.

“Promoveremos un gobierno abierto y cercano, donde la participación ciudadana sea el eje principal de nuestra administración. Seguiremos atendiendo en recorridos vecinales, audiencias ciudadanas y en las redes sociales; seguirán teniendo un Alcalde que les conteste el WhatsApp”, manifestó el candidato de la coalición PAN, PRI y PRD.

Acompañado de Andrés Cantú, candidato a Diputado federal por el distrito 2, recorrieron las calles de la Colonia Pueblo Nuevo, en donde refrendaron sus compromisos de campaña y reiteraron que mantendrán la cercanía a los ciudadanos.

Ambos candidatos invitaron a los ciudadanos a participar en la jornada electoral del próximo 2 de junio y solicitaron la confianza para todos los candidatos de la coalición integrada por los partidos del PAN, PRI y PRD.

Presentan acciones del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024

En el marco de las actividades del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2022-2024 de Nuevo León (PAL), la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA u OGP por sus siglas en inglés) sesionó con dependencias del Gobierno del Estado de Nuevo León para una revisión y retroalimentación sobre el avance de los compromisos del Plan.

En las sesiones representantes de la Secretaría de Administración, la Contraloría del Estado, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Educación, la Secretaría de Movilidad y Planeación Urbana,  la Secretaría de Participación Ciudadana (SPC), la Secretaría de Seguridad, así como del Sistema Local de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Nuevo León (SIPINNA NL) compartieron logros, aprendizajes y desafíos del proceso de implementación de los compromisos de Gobierno Abierto.

Clorinda Romo, Oficial del Programa OGP Local de la Alianza para el Gobierno Abierto, compartió la visión de OGP sobre el progreso de los compromisos y destacó el trabajo articulado entre las dependencias responsables.

Asimismo, compartió que desde la AGA se reconoce el trabajo de Nuevo León en materia de apertura e innovación pública y refrendó el apoyo de la organización internacional para compartir las buenas prácticas que se están llevando a cabo en la entidad.

Las sesiones, primeras de su tipo, marcan una guía para otros gobiernos locales del mundo que forman parte del Programa Local de la AGA.

La dinámica de estos espacios de diálogo permitió compartir avances e identificar oportunidades de mejora en los compromisos. Todo esto con la guía y retroalimentación de OGP, previo al cierre de actividades del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto en junio 2024.

“Tenemos una alianza y trabajo conjunto con la Secretaría de Participación Ciudadana del estado y con el SIPINNA. Vamos avanzando y podemos hacer más. Debemos aprovechar este momento en Nuevo León para crear conciencia sobre la importancia de participar en  las decisiones de nuestro país y de nuestro estado”, destacó la Dra. Sofialeticia Morales Garza, Secretaria de Educación.

Por su parte, Ximena Peredo Rodríguez, Secretaria de Participación Ciudadana, resaltó que “el trabajo que se está desarrollando va a generar historia, se está venciendo inercia de cómo se gobierna. Los compromisos de Datos Abiertos y de Transparencia Proactiva nos inspiran para mejorar y entusiasmarnos con nuestro trabajo.”

El acompañamiento de las titulares de las dependencias responsables de los compromisos, así como de los equipos operativos, muestra el compromiso del Gobierno del Estado de Nuevo León con la transparencia, la rendición de cuentas y la apertura institucional.

Finalmente, se menciona que en dichas reuniones participó también el Consejo Nuevo León para la Planeación Estratégica (CONL), el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Nuevo León (INFO NL) y representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil como Pueblo Bicicletero y Cómo Vamos Nuevo León.

Impulsan participación ciudadana en toma de decisiones

Con el fin de impulsar la participación ciudadana en la toma de decisiones del Gobierno Municipal y para combatir posibles actos ilícitos por parte de funcionarios públicos, este jueves en la Sesión Ordinaria de Cabildo, el Presidente Municipal, Luis Donaldo Colosio Riojas, presentó la iniciativa del nuevo “Reglamento para crear el Sistema Municipal de Gobierno Abierto y Combate a la Corrupción”.

Se proyecta contar con un Consejo Ciudadano, integrado por siete ciudadanos expertos en el tema; así mismo, con un Comité Coordinador, con al menos 10 autoridades.

“Busquemos que en este municipio tengamos un buen ejemplo de cómo, incluso todos los municipios a nivel nacional, podamos tener un gran Sistema Anticorrupción, que podamos tener la participación activa de la gente, que podamos tener vigilancia, que podamos tener transparencia y la publicación de los datos, que no le tengamos miedo a rendir cuentas y dar la cara”, mencionó el Edil Regiomontano.

Explicó que se busca fortalecer el mecanismo de gobierno abierto para que sea un Sistema que trascienda administraciones y que tenga un enfoque integral, asegurando siempre contar con la voz de la ciudadanía dentro de su actuar.

Además, contará con mecanismos que abonen al combate de la corrupción, lo que coadyuvará a mejorar la confianza de la población y, por ende, también influye en la conformación de una ciudad en paz, próspera, humana y sostenible.

Consultas públicas para los Reglamentos de Patrimonio y de Tránsito

El Ayuntamiento también votó a favor de someter a consulta pública dos Reglamentos: el de “Patrimonio Municipal de Monterrey” para su creación; y el de Tránsito y Vialidad, para realizar algunas modificaciones.

Con el Reglamento de Patrimonio, se busca regular los procedimientos administrativos y actos jurídicos que tengan impacto en las pertenencias de la Administración como los ingresos, los bienes de dominio público y privado, los derechos y obligaciones y demás bienes que señalen las leyes.

En torno a la normativa de Tránsito, se pretenden actualizar cuatro artículos, derogar tres y adicionar otros, con la finalidad de simplificar los trámites para el gremio transportista, así como reemplazar el permiso para circular por las vías limitadas y restringidas por un registro.

En este registro se señalará la fecha de expedición, la ruta, vigencia y horario de tránsito de la unidad pesada que lo solicite.

Cabe mencionar que el trámite podrá realizarse en línea, integrando la documentación solicitada en cada caso de forma escaneada.

El proyecto de reglamento estará a disposición de los interesados en las oficinas de la Dirección de Gobierno y Asuntos Políticos Interinstitucionales de la Secretaría del Ayuntamiento, en el segundo piso del Palacio Municipal, de lunes a viernes de las 09:00 a las 16:00 horas o en la página www.monterrey.gob.mx

PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS

A partir del primer minuto del viernes 30 de septiembre, la Secretaria del Ayuntamiento, Lucía Riojas; y los Directores de Control Regulatorio y Vigilancia, de Alcoholes y Espectáculos y el de Comercio, contarán con protección para el resguardo de su integridad física.

Así lo aprobaron Síndicos y Regidores en respuesta a una solicitud mediante oficio, que realizó el Secretario de Seguridad y Protección a la Ciudadanía, Alejandro Garza y Garza, basado en el artículo 24, fracción XIII del Reglamento Interior de la dependencia a su cargo.

Tiene Alcalde como objetivo llevar al Municipio al siguiente nivel

Para llevar a Apodaca “al siguiente nivel” como muestra de que la ciudad la conforman todos, el Alcalde César Garza Villarreal destacó las acciones que se practican para tener un Gobierno Abierto.

Esta apertura se aplica en tres ejes rectores: 1) visitas diarias a colonias, 2) transparencia y contacto permanente en redes sociales y 3) Miércoles Ciudadanos, mediante los que la presente Administración Municipal trabaja para dar soluciones y mejorar la calidad de vida de los apodaquenses.

“Tenemos un gobierno abierto que trabaja con tres estrategias de participación ciudadana muy importantes para tener contacto directo. Si vives en Apodaca, vives en una ciudad con gobierno abierto donde el Alcalde te escucha, donde el Alcalde va a tu colonia y el Alcalde te recibe también en los Miércoles Ciudadanos”.

Garza Villarreal destacó que el gobierno abierto es un modelo de gestión que incorpora principios, políticas o acciones de transparencia, acceso a la información, rendición de cuentas, participación ciudadana y co-creación gubernamental, para lograr niveles de apertura y colaboración que permitan generar beneficios colectivos.

“Visitamos el mayor número de colonias posible, acudimos a tres o cuatro comunidades diariamente, pero somos más de 750 colonias. Cuando hay un tema importante que no puede esperar la visita del Alcalde, sea un tema individual o de la colonia, vengan al Miércoles Ciudadano donde estoy junto con todos los secretarios para atender problemas públicos o individuales”.

“Entre todos hacemos que la ciudad se mueva y que la ciudad vaya adelante, porque la ciudad es la casa de todos y donde vamos atendiendo los temas más prioritarios”, reiteró el Edil apodaquense.

Dan certeza a la gestión de los recursos públicos

Por su eficacia al momento de informar de manera activa el cómo han logrado redestinar los recursos a la atención inmediata de la pandemia por COVID-19, los municipios del área metropolitana de Monterrey fueron reconocidos a nivel nacional por su amplia participación en materia de Gobierno Abierto.

Transparencia Mexicana reconoció que los municipios de Nuevo León han logrado destacarse a nivel federal por apostarle a brindar una mayor certeza a la gestión de los recursos públicos.

Lo anterior se dio a conocer a través del webinar Transparencia ante la Contingencia desde la Perspectiva Municipal organizado por la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (COTAI).

En este espacio se contó con la participación de  César Garza, Carlos Guevara, Clara Luz Flores, Cristina Díaz, Adrián de la Garza, Zeferino Salgado, Miguel Treviño y Héctor Castillo Alcaldes de Apodaca, García, Escobedo, Guadalupe, Monterrey, San Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García y Santa Catarina, respectivamente.

Eduardo Bohórquez, Director Ejecutivo de Transparencia Mexicana, quién fue el invitado especial a este foro resaltó que hay un gran número de Estados de la República Mexicana no han dado a conocer ninguna información sobre la contrataciones que han hecho  en la pandemia.

“Me hubiera encantado que este fuera el patrón de conducta de todos los órganos garantes del país, que lograran convocar a los municipios o a los municipios de mayor tamaño y relevancia para que pudieran, como lo están haciendo ustedes, no sólo abrir las cuentas y abrir la información, sino dar la cara y pararse en un espacio como este y tener contacto directo con la población sobre lo que han hecho”, destacó.

Por ello reconoció a los Ediles nuevoleoneses por su participación proactiva en el tema y garantizar desde su trinchera que la ciudadanía conozca el cómo y hacía dónde se está invirtiendo los recursos públicos.

“La información que tenemos sobre las distintas contrataciones no está estandarizada, muy pocos sujetos obligados han cumplido con lo que dispone la ley de transparencia y aquí se logró (Nuevo León)”, dijo Bohórquez.

El primero en participar fue César Garza Villarreal, quién señaló que en Apodaca se tuvo que improvisar para dar respuesta a las necesidades que se iban presentando al inicio de la contingencia, a la fecha su presupuesto para la pandemia es de 101 millones 024 mil 079.32 pesos.

En ese sentido, Carlos Guevara resaltó que García fue de los primeros municipios en unirse a la iniciativa del órgano garante, al transparentar al momento 9 millones de pesos.

Clara Luz Flores reconoció que aún hay temas que pueden pulirse para garantizar una transparencia más proactiva, en esta ciudad se han gastado 9 millones 947 mil 645.14 pesos por la pandemia.

Mientras que Cristina Díaz refirió que es primordial señalar en que se ha gastado cada peso, en Guadalupe han direccionado 30 millones 173 mil 447.40 pesos para atender las necesidades de la población.

En ese sentido, Adrián de la Garza indicó que en la capital regia han presupuestado 317 millones 423 mil 895.54 pesos en la atención inmediata en programas sociales, y que han logrado subir todos los contratos que se han hecho.

Zeferino Salgado mencionó que hay una necesidad de hacer compras grupales, para que a los municipios le salga más barato la adquisición de productos, en San Nicolás han logrado ejercer 14 millones 759 mil 364.70 pesos.

Miguel Treviño aclaró que la transparencia debe de ser un bien público, por ello los gastos que ascienden a 29 millones 886,289.47 pesos han sido desglosados en sus redes sociales y portales.

En Santa Catarina sólo han invertido 9 millones, 643 mil 373.76 pesos, al respecto Héctor Castillo destacó que la pandemia ha resultado un área de oportunidad para pulir aún más los mecanismos de la transparencia proactiva.

Todos ellos han participado en la iniciativa “Transparencia ante la contingencia”, portal habilitado por la COTAI, en conjunto todos  han invertido 521 millones 858 mil 095.33 pesos a través de mil 364 procedimientos de compras y servicios, los cuales han sido publicados periódicamente.

Las compras que se han hecho en estas ciudades van desde  adquisición simultánea de despensas, sanitizantes, termómetros, gel antibacterial, cubrebocas, guantes, y demás equipo.

El Comisionado Presidente de la  COTAI, Bernardo Sierra Gómez, en su mensaje de bienvenida resaltó que estas acciones son importantes darlas a conocer para que la ciudadanía conozca de fondo las acciones implementadas en cada ciudad.

“Ante este panorama, hoy más que nunca es importante privilegiar a la transparencia y la rendición de cuentas, informar a la sociedad de manera oportuna sobre todos y cada uno de los actos como cumplimiento de nuestras atribuciones ejecutamos, esto es una demanda legítima de la sociedad civil”, comentó Sierra Gómez.

Participa en Foro de Líderes de la organización Vertebra Nuevo León

Al participar en el Foro de Líderes de la organización Vertebra Nuevo León, el Alcalde de Apodaca, César Garza Villarreal, destacó que uno de los ejes transversales de su administración es un Gobierno Abierto e Incluyente.

Ante integrantes de la organización civil encabezada por Gilberto Marcos Handal, el Munícipe mencionó que la misión principal de un Alcalde es ser un promotor de la participación ciudadana organizada, para ello se implementaron los programas Audiencia Ciudadana, Alcalde en tu Colonia, el Presupuesto Participativo, Paqto y Vecino Vigilante.

Destacó que una premisa fundamental del Gobierno es la transparencia, lo que se demuestra con la transmisión en línea de las sesiones de Cabildo, además de contar con convenios con la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información en un programa para la publicación de bases de datos en formatos abiertos y con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, a través de la plataforma Apodaca Inteligente, en la que se da información pública georeferenciada de la infraestructura y servicios del municipio.

“El primer fundamento de una gestión exitosa es entender que el Gobierno es sólo una parte de lo público, la verdadera fuerza de una comunidad reside en la fuerza de su gente, la ciudad la construimos todos, por eso en el Plan Municipal de Apodaca, uno de los ejes transversales fundamentales es Gobierno Abierto e Incluyente.

“Hablar de un gobierno abierto, es hablar también de un gobierno cercano a la gente, una premisa fundamental es la transparencia, Apodaca tiene cien en transparencia en la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, eso se logró por primera vez en la evaluación del año pasado”, mencionó.

Durante su exposición, Garza Villarreal resaltó que Apodaca es una ciudad joven, con 18 años de edad promedio de sus habitantes, además de tener el 12% de la población total del Estado con 700 mil habitantes y advirtió que el 40 por ciento de su territorio es susceptible de desarrollo.

En materia económica informó que Apodaca ocupa uno de los dos primeros lugares con la mejor calificación crediticia, además de ser la capital industrial de Nuevo León, con 85 parques industriales con más de 1,400 empresas, la mayoría de ellas de clase mundial, las cuales generan más de 192 mil empleos directo sólo por debajo de Monterrey, más de los que generan los municipios de Santa Catarina, Escobedo y García juntos.

El Alcalde concluyó que estas acciones se traducen en confianza ciudadana y así lo reflejan las mediciones más importantes que se realizan en Nuevo León, como la Plataforma Alcalde ¿Cómo Vamos?, las encuestas del INEGI, del Tecnológico de Monterrey y del periódico el Norte, que lo posicionan como uno de los mejores Gobiernos del área metropolitana.

Buscan que se mejoren prestación de servicios a la sociedad

Los desafíos y experiencias en materia de Gobierno Abierto, como un camino que lleve a las administraciones públicas a mejorar la prestación de sus servicios a la sociedad, fueron analizados en el foro organizado por la Comisión de Transparencia y Acceso a la información del Estado de Nuevo León (COTAI).

El Foro de Gobierno Abierto, desarrollado en el Auditorio Jorge Carpizo McGregor de la Facultad de Ciencia Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), fue encabezado por el Comisionado Presidente de COTAI, Bernardo Sierra Gómez y el Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) Joel Salas Suárez.

También por la Coordinadora de la Comisión de Gobierno Abierto y Transparencia Proactiva del Sistema Nacional de Transparencia María de los Ángeles Ducoing Valdepeña y el Coordinador de la Región Norte del Sistema Nacional de Transparencia, Conrado Mendoza Márquez.

Así como por las y los Comisionados Vocales de COTAI, Jorge Alberto Ylizaliturri, Guerrero, María de los Ángeles Guzmán García, Francisco Guajardo Martínez y María Teresa Treviño Fernández.

“El Gobierno Abierto es un modelo que ha venido a revolucionar la manera en que los Gobiernos lleven a cabo sus acciones, ha permitido que hoy más que nunca, que la sociedad civil encuentre espacios de colaboración, de incidencia y de participación”, dijo Sierra Gómez durante su mensaje de bienvenida.

“A través de este mecanismo la sociedad civil ha logrado ir abriendo espacios públicos, ha logrado incorporarse a la generación de proyectos y políticas públicas y con ello, ha colaborado para que contemos con administraciones públicas más eficientes, que poco a poco han venido innovando sus procesos y los servicios que brindan, pero principalmente han colaborado para cada vez más las instituciones, transparenten sus acciones y rindan cuentas”.

El Comisionado Presidente agregó que este tema no está consumado, porque aún se tiene trabajo que hacer y es necesario incentivar a que más gobiernos, de manera clara y transparente, lejos de las simulaciones, implementen acciones de Gobierno Abierto en sus administraciones.

Por su parte, Salas Suárez recordó que hace ocho años no se tenía claridad de lo que era gobierno abierto, porque se le decía transparencia, rendición de cuentas o participación.

“Creo que en estos últimos cinco años hemos venido avanzando de manera constante y consistente, gracias a un trabajo que se ha hecho al seno del Sistema Nacional de Transparencia con políticas públicas específicas y en el caso de Nuevo León con el liderazgo de la Comisión”, dijo el Comisionado del INAI.

“Pero creo que uno de los grandes desafíos que tenemos por delante es cómo hacemos que más allá de los campus, de las aulas universitarias, de estos auditorios; la gente en general pueda ver cuáles son las bondades en la práctica de entrar a una dinámica de Gobierno Abierto”.

En el foro participó el Doctor Álvaro Ramírez Alujas, fundador e investigador del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas, ofreciendo la conferencia magistral “Alcances y Desafíos del Abierto”.

Ramírez Alujas comentó que el Gobierno Abierto no depende de la tecnología sino de la voluntad de las administraciones públicas, para que permitan acceder a la información a través de plataformas.

“Tiene que ser pensado desde la perspectiva de ciudadanos que no necesariamente son expertos en leyes de transparencia”, señaló Ramírez Alujas.

Dentro del foro también se realizó el conversatorio denominado “Cuarto Plan de Acción de México: Análisis y Retrospectiva sobre su Construcción”, en el que participaron Salas Suárez, Alfredo Elizondo Rosales; representante del Núcleo de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto en México y Gregorio González Nava, Director General de transparencia de la Secretaría de la Función Pública.

Como moderadora fungió Ducoing Valdepeña, quien también es Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato.

En seguida se realizó el panel “Gobierno Abierto en México; Una Visión sobre su Construcción”, en el cual participaron Justine Dupuy; Coordinadora del Programa de Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de Fundar y Brenda Lizeth González Lara, Secretaria Técnico de la Dirección de Transparencia del Poder Judicial del Estado de Nuevo León.

Intervinieron también Mariel Miranda; investigadora de Transparencia Mexicana, Francisco Lage; Oficial de Proyectos Senior del Instituto Republicano Internacional y como moderadora Ángela Lorena Vela Cervantes, Comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato.

El programa continúo con la presentación oficial y firma de la declaratoria conjunta del proyecto Datos Abiertos NL, en el que participaron ocho municipios del área metropolitana y el Comisionado Presidente de COTAI.

El foro finalizó con el conversatorio “Contrataciones Abiertas: Experiencia Nuevo León”, en el cual participaron Jesús Humberto Torres Padilla; Secretario de Infraestructura del Gobierno del Estado de Nuevo León, Francisco Guajardo Martínez; Comisionado Vocal de COTAI y Alejandro García, integrante de México Evalúa.

Así como José Francisco Guajardo Valdez, Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Delegación Nuevo León y el Doctor Carlos Leal Iga, en representación de María Teresa Ledezma Elizondo, Directora de Facultad de Arquitectura de la UANL.

Como moderador fungió Conrado Mendoza Márquez, quien también es Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Estado de Baja California Sur.