Proponen reforma a la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas

El Congreso local aprobó por unanimidad remitir a la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma a la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas, para proteger la economía familiar y asegurar que las y los usuarios de seguros de gastos médicos mayores reciban la atención médica adecuada, propuesta impulsada por el Diputado Héctor Morales Rivera.

En tribuna el legislador tricolor expuso que se contempla establecer límites a los incrementos anuales de las primas de los gastos médicos, los cuales no podrán exceder los parámetros oficiales de actualización económica, fortalecer la transparencia contractual al obligar a las aseguradoras a detallar de manera clara el alcance de coberturas, exclusiones y deducibles.

“Hoy más que nunca es necesario poner al centro a las personas. No podemos permitir que el acceso a la salud, a través de un seguro, se convierta en un factor de incertidumbre financiera para las familias. Esta reforma busca dar certeza, transparencia y justicia a los asegurados”, expresó.

“Se incorpora la obligación de informar oportunamente a los usuarios sobre cambios en las redes de servicios médicos, garantizando mayor certidumbre en la prestación de los servicios”, detalló.

Morales Rivera agregó que la reforma impulsa mecanismos de protección para personas adultas mayores para evitar incrementos en las primas derivados exclusivamente de la edad cuando exista permanencia prolongada en el seguro.

También se promueve la posibilidad de acceder a servicios médicos fuera de la red mediante esquemas de pago diferencial y la portabilidad de la antigüedad del asegurado, permitiendo conservar sus derechos aun cuando decida cambiar de plan o de institución aseguradora.

“Estamos proponiendo reglas claras que obliguen a las aseguradoras a actuar con responsabilidad y sustento técnico, evitando abusos y fortaleciendo la confianza de la ciudadanía en estos instrumentos de protección”, puntualizó.

“De acuerdo con los datos emitidos por la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) en su Delegación de Nuevo León, las quejas contra este tipo de aseguradoras aumentaron un 53% en 2024 respecto al año anterior”, añadió.

El legislador hizo un llamado al Congreso de la Unión para analizar y, en su caso, aprobar esta reforma a la fracción VI del artículo 200 y 201 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, que permitirá garantizar que los seguros de gastos médicos cumplan con la función brindar protección efectiva, estabilidad económica y acceso real a servicios de salud.

Y aumentar sanciones por incumplimiento

Para fortalecer la accesibilidad universal y endurecer las sanciones por incumplimiento en materia de infraestructura urbana, el Diputado local del PRI, Héctor Morales Rivera, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y a la Ley para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Al exponer el tema en tribuna, el legislador tricolor destacó que, la propuesta obliga a las autoridades y a los desarrolladores a garantizar condiciones de accesibilidad universal en el entorno físico, el transporte y en los espacios públicos, ya que, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, en Nuevo León más de 220 mil personas viven con algún tipo de discapacidad y enfrentan barreras físicas que limitan su movilidad y autonomía.

“Las barreras urbanas no son solamente obstáculos materiales, representan una forma de exclusión estructural que restringe la participación plena de miles de personas en la sociedad”, afirmó.

“La accesibilidad universal no debe entenderse como una adaptación posterior, sino como un principio que debe incorporarse desde la planeación misma de las ciudades”, subrayó Morales Rivera.

La iniciativa de reforma busca modificar los artículos 22, 30, 48, 97, 137, 205, 212, 353 y el 383, todos de la Ley de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y el artículo 33 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Morales Rivera resaltó que la reforma propone el incremento de las multas para quienes incumplan las normas de accesibilidad en proyectos urbanos.

Actualmente, las sanciones oscilan entre 200 y 2 mil unidades de medida, con la reforma, las multas por no respetar normas de diseño, señalización y accesibilidad universal aumentarían de 5 a 10 mil UMAS y otras infracciones graves podrían alcanzar hasta 15 mil.

“Si consideramos que muchos desarrollos inmobiliarios generan ingresos de decenas o cientos de millones de pesos, resulta evidente que las multas actuales no representan un verdadero incentivo para cumplir la ley”, enfatizó.

Morales Rivera afirmó que la reforma atiende los principios de proporcionalidad y equidad para asegurar que las sanciones sean acordes a la gravedad de la falta y a la capacidad económica de los infractores.

“Esta iniciativa no busca castigar por castigar. Busca generar un efecto preventivo real, para que la accesibilidad deje de ser una excepción y se convierta en una regla en el desarrollo urbano de Nuevo León”, refirió.

Quiere proteger la economía familiar y garantizar continuidad en la atención médica

Con el objetivo de proteger la economía familiar y garantizar la continuidad en la atención médica privada, el Diputado Héctor Morales Rivera, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para regular los incrementos en las primas de los seguros de gastos médicos y fortalecer los derechos de los asegurados.

El legislador del tricolor resaltó que la propuesta surge tras un incremento sin precedentes en las quejas contra aseguradoras, ya que, de acuerdo con datos oficiales, las denuncias crecieron 53% en Nuevo León durante 2024, mientras que, en algunos casos, las primas de seguros aumentaron hasta 45% en un solo año.

“Es necesario regular y contener los incrementos injustificados en las primas y asegurar que todo beneficiario pueda conservar su antigüedad, especialmente las personas mayores de 60 años, quienes hoy enfrentan primas cada vez más altas derivadas exclusivamente de su edad”, sostuvo.

“Además, es necesario que informen de manera clara y precisa en la póliza los alcances, términos, condiciones, exclusiones, limitantes, franquicias o deducibles y cualquier otra modalidad que se establezca en la red de servicios médicos e infraestructura hospitalaria que ofrezca la institución de seguros”, agregó.

La iniciativa que contempla modificar los artículos 200 y 201 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, incorpora obligaciones claves para las aseguradoras, ya que, es necesario proteger a las personas que cuentan con un seguro de gastos médicos.

“Los aumentos en las pólizas rebasan por mucho los indicadores de inflación nacional y los parámetros de actualización económica oficial, obligando a muchas familias a cancelar su póliza justo cuando más la necesitan”, aseveró al exponer la propuesta en tribuna.

Morales Rivera destacó la alta concentración del mercado asegurador, ya que sólo 28 de las 103 compañías aseguradoras ofrecen productos de Gastos Médicos Mayores, y tan solo cuatro concentran más del 70% de las primas emitidas, lo que limita la competencia y reduce las opciones reales para los consumidores.

Buscan preservar y difundir esta obra que se originó hace 200 años

En el marco de la conmemoración del año de la Constitucionalidad en Nuevo León, el Congreso local presentó la Edición Facsimilar de la primera Constitución Política del Estado promulgada en 1825.

Durante la ceremonia, Héctor Morales Rivera, Presidente de la Comisión Especial para la Conmemoración de la Constitucionalidad destacó que este esfuerzo editorial busca preservar, difundir y poner al alcance de la ciudadanía el texto original que dio origen a la estructura jurídica y política de Nuevo León como Estado libre y soberano.

“Con la Constitución de 1825 inició en Nuevo León una gran tradición constitucional. Con esta edición facsimilar queremos recrear ese origen, reconocer nuestra historia y fortalecer el espíritu cívico de las generaciones actuales”, expresó.

Cabe mencionar que la edición facsimilar reproduce fielmente el documento original que se resguarda en el Archivo y Biblioteca del Congreso del Estado, y representa un valioso instrumento de consulta no solo para especialistas y estudiantes de Derecho, sino también para todos los interesados en la historia y evolución institucional de Nuevo León.

Junto a las Diputadas Armida Serrato y Cecilia Robledo integrantes de la Comisión Especial para la Conmemoración del Bicentenario, Morales Rivera precisó que, el público tendrá acceso al documento, ya que, el Congreso del Estado también pondrá a disposición de la ciudadanía una versión digital de la obra en la página web oficial del Poder Legislativo.

“Más allá de su contenido jurídico, la Constitución es un lazo de unión entre los nuevoleoneses. Su conocimiento fortalece la conciencia cívica y el compromiso social de nuestra comunidad”, señaló Morales durante la presentación.

En la ceremonia donde se entregó un ejemplar impreso de la Constitución de 1825, estuvieron los legisladores Fernando Aguirre, Melissa Peña, José Luis Garza, Reyna Reyes Molina, Claudia Chapa Marmolejo y Paola Linares.

Resalta Héctor Morales acciones realizadas para afinar el documento

Como producto de la consulta pública, el Diputado local del PRI, Héctor Morales Rivera, presentó una iniciativa de reforma para modificar el artículo 123 de la Constitución Federal para reducir gradualmente la jornada laboral hasta alcanzar las 40 horas semanales.

El también Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social en el Poder Legislativo, recordó que en el proceso de consulta en Nuevo León se realizaron dos mesas de trabajo donde se recogió el punto de vista de representantes empresariales, sindicales, académicos y legislativos, quienes coincidieron en que la reducción de la jornada laboral se debe realizar de forma gradual y ordenada.

“Luego de realizarse dos foros de trabajo se formuló una propuesta que busca responder a las necesidades reales del entorno laboral mexicano, teniendo presente tanto los intereses de las personas trabajadoras como de las empresas. El objetivo central es ofrecer acompañamiento y soluciones integrales que permitan a los distintos sectores adaptarse a los cambios normativos sin que ello implique una pérdida de competitividad o estabilidad económica”, precisó.

“La reducción de la jornada laboral no solo busca modernizar el marco jurídico, sino también promover condiciones de trabajo dignas, productivas y acordes al contexto internacional”, señaló el Diputado.

Durante la exposición, destacó Morales Rivera que esta reforma responde a una deuda histórica con las y los trabajadores de México y se inserta en una tendencia global en favor del bienestar laboral.

Entre las principales conclusiones, se propone que la reducción se llevará a cabo en un periodo de cuatro años aplicando 46 horas semanales el primer año, 44 horas el segundo, 42 horas el tercero y 40 horas a partir del cuarto año.

Asimismo, plantea que, por cada cinco días de trabajo, los trabajadores tengan derecho a dos días de descanso con goce de salario íntegro.

“No se trata solo de reducir horas, sino de garantizar que las y los trabajadores tengan más tiempo para su vida familiar y personal, sin comprometer la competitividad de las empresas”, enfatizó el legislador del PRI.

La propuesta también contempla apoyos para micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs), incluyendo incentivos fiscales, subsidios temporales, créditos, asesoría técnica y acompañamiento para facilitar la transición.

Finalmente, el proyecto incorpora un enfoque de salud mental y bienestar laboral, así como la obligación del Congreso de la Unión y las legislaturas estatales de armonizar la Ley Federal del Trabajo y las leyes locales.

El proyecto de reforma fue turnado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para su estudio y dictamen correspondiente.

Conclusiones serán presentadas en la Cámara de Diputados

El Congreso del Estado de Nuevo León, a través de la Comisión de Trabajo y Previsión Social que preside el Diputado Héctor Morales Rivera, concluyó el ciclo de mesas de análisis en torno a la iniciativa de reforma laboral que propone reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales.

Las conclusiones obtenidas en este ejercicio de diálogo y consulta serán presentadas próximamente en la Cámara de Diputados, en la Ciudad de México.

Morales Rivera explicó que en un plazo máximo de 15 días se circulará el documento final entre las instituciones y organismos participantes, con el fin de garantizar un consenso amplio antes de llevar la propuesta al Congreso de la Unión en nombre del Legislativo nuevoleonés.

“Una vez que haya sido consensuada por todos los sectores, habremos de presentarla en la Cámara de Diputados, con el respaldo de las opiniones de sindicatos, cámaras empresariales, sociedad civil y autoridades que han participado en su elaboración”, señaló.

En la segunda mesa de trabajo participaron el Secretario del Trabajo en el Estado, Federico Rojas, representantes de cámaras empresariales como CAINTRA y COPARMEX, así como dirigentes sindicales del SUSPE, FENASA, FNSI, CTM y CROC, entre otros actores clave en el ámbito laboral.

El legislador destacó que este proceso permitió recoger reflexiones y aportaciones que enriquecen la iniciativa, buscando un equilibrio entre la legítima aspiración de los trabajadores por mejorar su calidad de vida y la necesidad de mantener la competitividad de las empresas.

“No se trata únicamente de responder a una exigencia histórica, sino de construir una propuesta integral y viable que beneficie a todos los involucrados en la dinámica productiva”, agregó.

Asimismo, recordó que la reducción de la jornada laboral ha sido una demanda constante en los actos conmemorativos del Día del Trabajo y responde a las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Este organismo ha señalado que el equilibrio entre vida laboral y personal es un factor fundamental para el bienestar social y la productividad.

Morales Rivera enfatizó que diversos países de Europa y América del Sur ya han implementado con éxito este modelo, demostrando que es posible alcanzar mayores niveles de eficiencia sin menoscabo de la rentabilidad.

Con estas mesas de trabajo, el Congreso de Nuevo León busca aportar al debate nacional una propuesta madura y ampliamente consultada, con miras a que la reforma laboral pueda convertirse en una realidad que fortalezca los derechos de los trabajadores y al mismo tiempo asegure la sustentabilidad del sector empresarial.

Para definir tipo de jornada laboral y analizar días de descanso

Para definir el tipo de jornada laboral y analizar los días de descanso de los trabajadores, el Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Héctor Morales Rivera informó que durante la primera semana de agosto se realizará la segunda mesa de análisis laboral sobre la reducción de la jornada de 48 a 40 horas semanales.

Tras haber concluido la primera fase de recopilación de propuestas se están realizando los ajustes finales de la minuta levantada en torno a la primera mesa de análisis, refirió el legislador del PRI.

“Habría una segunda reunión o quizás hasta una tercera para revisar y afinar los aspectos relacionados con los diferentes tipos de jornadas, los días de descanso de los trabajadores, y otros aspectos contemplados en la Ley Federal del Trabajo, los cuales deben analizarse integralmente con la propuesta de reducción” apuntó.

“Estamos estimando que para los primeros días del mes de agosto convoquemos a esta segunda reunión, donde habrá sin duda una participación más nutrida de otras organizaciones sindicales, y también, de diferentes cámaras empresariales y de la iniciativa privada”, agregó.

Morales Rivera destacó que un punto fundamental que se acordó durante la primera reunión es que la reducción de la jornada laboral no será de golpe, sino que se implementará de manera gradual hasta el año 2030.

“Esta iniciativa es vista con satisfacción por el Congreso de Nuevo León, un estado líder en industria, trabajo y desarrollo económico, destacando la coincidencia de puntos de vista entre los diversos factores de la producción”, aseveró.

“Se anticipa que esta reforma no solo beneficiará a los trabajadores, sino que también mejorará la productividad y eficacia en las empresas”, añadió.

Se prevé que la Cámara de Diputados sesione en comisiones en el mes de septiembre para avanzar con esta legislación.