Reducirán brecha de desigualdad mediante acceso a información

La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) y el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INFO NL) llevaron a cabo la firma de un convenio de colaboración, el cual permitirá coordinar y desarrollar la implementación del Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (Plan DAI) en Nuevo León.

El acuerdo entre la Máxima Casa de Estudios de Nuevo León y el INFONL tiene como objetivo capacitar y formar al personal y estudiantes de la Facultad de Trabajo Social y Derechos Humanos (FTSYHD) a efecto de participar en las actividades para la implementación del Plan DAI en la región.

La firma del convenio contó con la participación del Rector de la UANL, Santos Guzmán López, y la Consejera Presidenta de INFONL, Brenda Lizeth González Lara.

Durante el acto, Guzmán López refrendó el compromiso que la institución tiene con la sociedad y agregó que el acuerdo consolida el trabajo que han realizado con la idea de reducir la brecha de desigualdad mediante el acceso a la información pública.

“Este convenio de colaboración refrenda el trabajo que hemos realizado por mucho tiempo. Buscaremos el aprovechamiento de la información pública en la población, principalmente en grupos sociales en situaciones vulnerables, con el propósito de contribuir a la inclusión y a la reducción de la brecha de desigualdad.

“Hemos trabajado arduamente para difundir el derecho humano al acceso a la información pública, la transparencia, la protección de datos personales y la rendición de cuentas como parte de una formación educativa y de la capacitación permanente de nuestra comunidad universitaria”, indicó el Rector.

El convenio ofrecerá a los alumnos de la FTSYHD formarse como facilitadores del acceso a la información mediante jornadas de capacitación que permitan fomentar entre la población el derecho de todos al acceso a la información pública, asesorando y localizando la información que la comunidad requiere para su beneficio.

“Es prioritario que no solo estemos aplicando esta información hacia las comunidades, sino que la UANL tenga la voluntad de promover estas acciones y, más importante aun, que las practiquemos dentro de nuestra institución”, señaló Guzmán López durante su mensaje.

Buscarán inclusión y reducción de brecha de desigualdad en adultos mayores

Aunado a la firma del convenio, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) llevó a cabo la instalación de la red local de socialización del Plan DAI en el Estado de Nuevo León para el periodo 2024- 2025, cuya población objetivo serán las personas adultas mayores.

La implementación de la red de socialización permitirá a sus integrantes coordinar y desarrollar acciones correspondientes dirigidas a los adultos de la tercera edad de Nuevo León para contribuir a la inclusión y reducción de la brecha de desigualdad mediante la promoción y el uso del derecho al acceso a la información.

La acción colectiva, la generación de liderazgos y capacidades, así como la incidencia en la solución de los principales problemas públicos y particulares de la comunidad de adultos mayores serán objeto de estudio para la red local de socialización del Plan DAI.

“En este plan buscamos promover el conocimiento y el uso del derecho de acceso a la información, principalmente en personas que viven en situación de vulnerabilidad, a fin de que aprovechen la información pública y con ello tengan mayores herramientas y habilidades para resolver problemáticas individuales”, argumentó la Consejera Presidenta del INFONL, Brenda Lizeth González Lara.

El plan trabajará en coordinación con la asociación civil para adultos mayores AMA y Trasciende, a su vez, la red local estará integrada por la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León (CEDH).

“Estoy convencida de que juntas y juntos lograremos concretar acciones que favorezcan y permitan que las personas adultas mayores gocen de manera plena de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, logrando con ello mejorar sus condiciones de vida”, explicó González Lara.

La firma del acta de instalación de la red local de socialización del Plan DAI estuvo a cargo de la comisionada y coordinadora de la Comisión Permanente de Políticas de Acceso, Gobierno Abierto y Transparencia del INAI y Enlace con el Órgano Garante Local de Nuevo León, Blanca Lilia Ibarra Cadena; la Directora de la FTSYDH, Laura González García, y la Presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León, Olga Susana Méndez Arellano.

El acta también contó con la firma de la presidenta de AMA y Trasciende, María de Lourdes Francke Ramm, y la Consejera Presidenta del INFONL, Brenda Lizeth González Lara.

El evento se llevó a cabo este 18 de junio, en el Piso 11 de la Torre de Rectoría de la UANL, en Ciudad Universitaria de Nuevo León.

Acciones forman parte de la socialización del proyecto

El Gobierno de Nuevo León pondrá a disposición de residentes y comerciantes de la zona, por donde se desarrolla la primera etapa de construcción de la Línea 6 del Metro, diversos canales de información y orientación como parte de la socialización del proyecto.

Así lo informó Hernán Villarreal Rodríguez, titular de la Secretaría de Movilidad y Planeación Urbana, durante El Nuevo León Informa.

En este proyecto trabajan de manera coordinada la Secretaría General de Gobierno del Estado, la Secretaría de Movilidad y Planeación Urbana, la Secretaría de Participación Ciudadana, el Ayuntamiento de Monterrey y Hola Vecino.

“Seguiremos dialogando con los vecinos, definitivamente que los exhortamos a que sigan con el diálogo y que no es necesario que hagan ningún bloqueo”, mencionó el funcionario estatal.

“Ya se tuvo una reunión con un grupo de vecinos y se quedó que en dos semanas iba a tener otra reunión para ver más dudas y avances, y sin embargo también nosotros estamos recibiendo peticiones de más reuniones de otros grupos de vecinos y las atenderemos en su tiempo”.

En la sesión se informó que un equipo de personas, que podrán identificarse con chaleco y acreditación oficial, acudirá de puerta en puerta visitando los hogares y negocios de la zona para informar a sus habitantes sobre el proyecto y resolver sus dudas.

Además se brindará información mediante trípticos sobre la construcción de la Línea 6 del Metro, así como un volante para orientar sobre las vías alternas a la zona de trabajo.

También se atenderán dudas y necesidades a través del 070 Informatel, que contará con operadores capacitados en la materia, las 24 horas del día los siete días de la semana.

Se recomendó a los habitantes del sector mantenerse informados a través de los canales oficiales de comunicación, como las redes del Gobernador Samuel García, del Gobierno de Nuevo León y de la Secretaría de Movilidad y Planeación Urbana.

Villarreal Rodríguez informó también que desde el inicio de los trabajos de construcción a la fecha se han realizado 10 sondeos de cimentación profunda, pues para realizar la perforación adecuada se calculan los datos con un geo radar que corrobora la información proveída por los planos.

Se reiteró que la vialidad intervenida está abierta y se mantiene con flujo vehicular, además de que mediante las plataformas como Waze y Google Maps se busca fortalecer la agilización de tránsito al sugerir vías alternas para quienes transiten por la zona.

Para resolver controversias sin necesidad de ir al Recurso de Revisión

Para resolver controversias sin necesidad de llevar a cabo el desahogo completo de un Recurso de Revisión y que de este modo las personas obtengan respuestas más expeditas a sus solicitudes de información, la COTAI firmó un convenio de colaboración con la Federación Nacional de Colegios de Mediadores y el Colegio de Mediadores de Nuevo León.

El acuerdo fue suscrito por la Comisionada Presidenta de la COTAI, María Teresa Treviño Fernández; José Guadalupe Steele Garza, Presidente de la Federación Nacional de Colegios de Mediadores y Francisco Javier Gorjón Gómez, Presidente del Colegio de Mediadores de Nuevo León.

El convenio contempla capacitación, y pláticas de sensibilización sobre la importancia de la mediación, así como del ejercicio de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales.

En su mensaje, Treviño Fernández resaltó que a lo largo de sus casi 19 años de existencia, la COTAI ha buscado alianzas que se traduzcan en esfuerzos facilitadores para que la sociedad haga valer el derecho de acceso a la información y en este contexto, trabajar con la Federación y el Colegio de Mediadores es de gran trascendencia, toda vez que la Ley de Transparencia de Nuevo León es de las pocas a nivel nacional que contempla los métodos alternos para la solución de controversias.

La Comisionada Presidenta mencionó: “Segura estoy de que, la firma de este convenio de colaboración representa un puente de comunicación que privilegiará el intercambio de experiencias exitosas, así como la creación e impulso de proyectos encaminados a fortalecer las capacidades técnicas y operativas de nuestras organizaciones”.

José Guadalupe Steele Garza, Presidente de la Federación Nacional de Colegios de Mediadores, expuso que, al contar con servidores públicos más preparados en el tema de a mediación, la sociedad se sentirá mejor atendida. El Presidente Nacional dijo: “Estamos en la mejor disposición de colaborar con el personal como lo hemos hecho en tareas de capacitación, de cursos y por qué no, hablar en algún momento dado de certificar a los servidores públicos como mediadores, que el personal de COTAI cuente entre sus facultades y atribuciones, estas destrezas”.

Gorjón Gómez, Presidente del Colegio de Mediadores de Nuevo León expuso que la COTAI y los mediadores comparten una misma visión.

Además mencionó textualmente que “La Federación y el Colegio impulsan la profesionalización, estamos trabajando para que la mediación sea reconocida como una profesión, estoy convencido que la COTAI, el Colegio y la Federación tenemos la misma visión, ustedes como COTAI en ser transparentes y en nuestro caso gestionar y transformar un conflicto, donde las partes puedan llegar a un acuerdo en razón de esa transparencia”.

A la firma del convenio acudieron por parte del Colegio de Mediadores, Erick Alberto Durand de San Juan, Jurisconsultor, así como Roberto Montoya González, Jessica Marisol Vera Carrera y Francisca Castro Álvarez y por parte de la COTAI, las Comisionadas Brenda González Lara y Ángeles Guzmán García; así el Comisionado Francisco Guajardo Martínez y de manera virtual, el Comisionado Bernardo Sierra Gómez.

Así como la transparencia proactiva e inclusiva

Como parte de las acciones en materia de transparencia proactiva e inclusiva, el Municipio de Escobedo contará con un apartado en su página de Gobierno con información de interés público en lengua nahuátl y diseño audiovisual para personas con capacidades diferentes.

Al participar en la presentación de la Plataforma de Datos Abiertos de Nuevo León, en coordinación con la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información (COTAI), Escobedo refuerza la apertura gubernamental e inclusión a través de esta herramienta.

El Alcalde Andrés Mijes Llovera señaló que el acceso a la información pública es reconocido como un derecho humano fundamental, por lo que debe difundirse en un lenguaje sencillo para todas las personas.

“Escobedo cuenta con más de 44 mil habitantes de origen indígena, que representa casi el 10 por ciento de nuestra población.

Tenemos que usar la tecnología en favor de los ciudadanos, que nadie se quede atrás, que la información sea accesible y entendible para todos en un clic”.

Añadió que la transparencia forma parte de los mecanismos de la rendición de cuentas y es indispensable para el diseño y monitoreo de políticas públicas que garanticen la inclusión.

El Edil informó que, en los próximos días, se realizará la Primera Capacitación a Servidores Públicos de contacto ciudadano del Municipio de Escobedo para la adecuada atención y orientación a personas de origen indígena.

“El compromiso de mi Gobierno es y será hacer equipo en favor de los ciudadanos, siempre con transparencia, siempre con inclusión”.

El pasado 14 de octubre, el Gobierno Municipal firmó un convenio con la COTAI, con el fin de realizar y coordinar estrategias y acciones dirigidas al fortalecimiento de la Transparencia, el ejercicio de Gobierno abierto, así como la Rendición de cuentas.

A la presentación de la Plataforma asistió Melisa Sánchez Martínez, Titular de la Secretaría de Contraloría y Transparencia de Escobedo; así como Bernardo Sierra Gómez, Comisionado Presidente de la COTAI y Adrián Alcalá Méndez, Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, entre otros.

Ofrece experto de OEA conferencia sobre Ley Modelo Interamericana

La transparencia y el acceso a la información han sido dos temas que con el paso de los años han tomado mayor impulso en diversos países del mundo, sin embargo, en lugares como Europa y algunos países de América Latina, todavía existe un retraso en esta materia.

Ante esto, la Organización de Estado Americanos (OEA) lanzó desde 2010 una legislación modelo que sirve como instrumento para que los países puedan crear sus propias leyes en materia de acceso a la información y transparencia, de manera completa y en favor de la sociedad.

Durante  la conferencia “Aportes de la OEA en materia de acceso a la información pública: La Ley Modelo Interamericana”, ofrecida por Dante Negro Alvarado, Director del Departamento de Derecho Internacional, hizo un recorrido a través de los aspectos más importantes de la mencionada legislación.

Personal de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) y empleados encargados del área de transparencia provenientes de diversos municipios escucharon durante casi una hora la explicación de Negro Alvarado acerca de las novedades que se incluyen en el modelo interamericano.

Al recordar que los organismos internacionales han definido el acceso a la información como un derecho humano, Negro Alvarado apuntó, sin embargo, que la Ley Modelo, no es de carácter obligatorio, sino un instrumento guía para los procedimientos.

“Lo que se pone a disposición de los países es un modelo de todos los temas que puede comprender una ley efectiva en materia de acceso a la información y cuáles son los campos que la legislación debe cubrir, entonces en todo sentido ayuda a los parlamentos a tener en cuenta todos los elementos que puedan garantizar un debido acceso a la información”, explicó.

El Director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA, aseguró que una de las principales virtudes con que debe de contar una Comisión de Transparencia, es la autonomía de gestión y presupuesto, pues sin esas condiciones no se pueden ejercer las competencias para las que fue creada.

Es México ejemplo en materia de transparencia y acceso a la información

Tras brindar un panorama internacional sobre la situación de la transparencia y acceso a la información, el conferencista detalló que México es un caso de buen ejemplo para otros países en esa materia.

Negro Alvarado señaló que aunque existen países latinoamericanos que llevan un buen avance en ese tema, como el caso de Chile y Perú, existen regiones del mundo en donde la transparencia y el acceso a la información no son tan bien vistos.

“En general yo podría decir que el balance con relación ya regional, en Europa tienen muchas reticencias, en Europa prevalece el derecho a la privacidad, el valor de la transparencia y el acceso a la información no lo ven de manera avanzada como en América Latina”, comentó.

En el caso de Nuevo León, mencionó el funcionario de la OEA, es de destacar la autonomía de la Comisión, situación que servirá de ejemplo para otros Estados de la República que deseen impulsar su propia oficina de transparencia, aseguró.

Obliga punto de acuerdo aprobado entregar información más detallada

El primer día de sesiones en el Congreso local arrojó una victoria para el Grupo Legislativo del PAN, quienes lograron la aprobación de la solicitud de información faltante sobre el proceso de reestructuración de la deuda del Estado.

Bajo el argumento de que la Tesorería General del Estado presentó “machotes” y “puntos negros”, en lugar de información específica y documentos finales, los panistas amagaron con la petición oficial y el funcionario Rodolfo Gómez Acosta, se verá en la obligación de entregar los datos solicitados.

Y cita el documento, “entre la información faltante está lo relacionado a los antecedentes de los contratos, a fin de conocer cuáles eran las condiciones previas en cuanto a tasas, plazos de los créditos y forma de amortización de capital, y así poder realizar comparativos que nos muestren si se generaron beneficios con el proceso de reestructura de la deuda”.

A la petición también se agrega la necesidad de conocer los detalles de los diversos formatos que entregó la Secretaría de Tesorería y Finanzas en forma de “machotes” de manera clara y puntual, no en modo enunciativo, como en el caso de la relación de gastos, menciona el texto.

De este modo, el GLPAN solicitó al Tesorero del Estado la entrega de información como los anexos del contrato del Fideicomiso Maestro, los bonos Cupón Cero; detalle de ahorros y liberación de recursos por 4 mil millones de pesos, que se obtuvo por la reestructuración de la deuda.

Así como los pormenores de todos los gastos y costos inherentes al proceso de reestructuración; las condiciones establecidas por el Estado a las instituciones bancarias, para el mencionado proceso, entre otros.

La presentación del punto de acuerdo por parte del legislador panista Juan Carlos Ruiz García, desató la polémica entre los Diputados del partido contrario, quienes iniciaron la discusión y defendieron la entrega de la papelería solicitada.

Los Diputados priistas Carlos Barona Morales y Juan Manuel Cavazos Balderas, defendieron al Estado, al decir que sí se entregó la información completa.

Barona Morales presentó una caja con miles de hojas y expresó que “El Tesorero del Estado envió en tiempo y forma todos los análisis que aquí se pidieron y por eso está esta caja por ejemplo, llena con toda la papelería, punto por punto (…) es falso lo que acaban de comentar”.

En tanto, Cavazos Balderas recordó que en su momento el Tesorero de Monterrey, Rafael Serna, no acudió a la mesa de trabajo que los Diputados priistas le solicitaron, para transparentar la reestructuración de la deuda de ese municipio, por lo que dijo, sus compañeros panistas no deberían hacer solicitudes de situaciones que su partido político no realiza.

Al final, la discusión derivó en el voto mayoritario a favor de la respuesta a la solicitud de información, aunque, en palabras del panista Ruiz García, no hay una fecha definida para que el Tesorero del Estado proporcione los datos, por lo que deberá ser a la brevedad.

Por incumplir con entrega de información solicitada

Ante la tardanza de la Tesorería del Estado para entregar información que le fue solicitada por un ciudadano y que la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información también pidió, el organismo recurrirá a otras sanciones en contra de la dependencia estatal por no cumplir con la ley.

El Comisionado Presidente de la CTAINL, Guillermo Mijares Torres, durante la 2ª Sesión Ordinaria del sexto año de actividades, dijo que al ser la Tesorería del Estado responsable de 23 sujetos obligados, la Comisión necesita insistir en que suba la información que solicita la ciudadanía.

“Si nos preocupa mucho el hecho de que Tesorería se esté tardando demasiado”, dijo Mijares Torres.

El titular de la CTAINL, mencionó que actualmente la Ley de Transparencia permite a los sujetos obligados extender sus plazos de entrega de la información, por lo que dijo es responsabilidad de los Diputados modificar la legislación para agilizar los procesos.

“A lo mejor valdría la pena que los legisladores estuvieran al pendiente, como ya lo hemos dicho en otras ocasiones, nuestra ley no es perfecta es perfectible.

“Vamos a ver que la Tesorería trate de cumplir a la brevedad posible, porque de otra manera la ley nos da algunas alternativas, uno informar al superior jerárquico de la falta a la Tesorería, dos denunciar los hechos a la autoridad correspondiente, así dice la ley y bueno ya estaríamos en su momento aplicando una multa al doble o quizás señalar lo que yo estoy diciendo en ese sentido, pero esas son las herramientas que nos dan la ley y no podemos ir más allá”, sostuvo.

Así mismo, posterior a la sesión y tras la aprobación en el Congreso local de la convocatoria para renovar a dos integrantes propietarios de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, Mijares Torres, comentó que en esta ocasión los Diputados están en tiempo para el cambio, puesto que anteriormente se retrasaba el proceso.

“Lo están haciendo muy a tiempo porque la Ley de Transparencia exige que 60 días antes de nuestra salida se publique la convocatoria para encontrar a los nuevos Comisionados, entonces esos 60 días son a partir del próximo 7 de agosto”, dijo el Presidente y agregó que “están en perfecto tiempo para sacar adelante la designación de los dos nuevos Comisionados, y eso es muy importante, porque en el pasado siempre se ha retrasado esta designación y al retrasarse la designación detienen el trabajo de esta Comisión de Transparencia”, concluyó Mijares Torres.