Aprueban dictamen que reforma Ley de Desarrollo Social

A fin de que miembros de la familia extensa que tienen bajo custodia a niños, niñas y adolescentes con ausencia parental, puedan tener acceso a los programas de apoyo gubernamentales, la Diputada de Acción Nacional, Itzel Castillo Almanza presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Social.

El dictamen fue aprobado por unanimidad en la sesión ordinaria del miércoles pasado en el Poder Legislativo.

Se trata de reformas de las Fracciones I y Il y adición de una fracción III al Artículo 11 de la mencionada normativa para quedar como sigue:

“A la persona de la familia extensa que tengan bajo su custodia o tutela legal a niñas, niños y adolescentes con ausencia parental. Se entenderá por familia extensa la contemplada en la fracción XVII del artículo 4 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Nuevo León”.

Las familias extensas o extendidas son quienes tengan bajo su custodia o tutela legal a niñas, niños y adolescentes con ausencia parental.

Itzel Castillo explicó los alcances de su propuesta.

“La Ley de Desarrollo Social del Estado de Nuevo León reconoce diversas poblaciones prioritarias para efectos de la política social, actualmente no contempla de manera expresa a la familia extensiva que ejerce la custodia o tutela legal de niñas, niños y adolescentes en situación de ausencia parental, lo que limita su acceso a programas y apoyos gubernamentales diseñados para atender contextos de vulnerabilidad”, apuntó.

“En ese sentido, la falta de reconocimiento normativo de esta población genera un vacío legal que invisibiliza a las familias cuidadoras y dificulta la implementación de políticas públicas orientadas a fortalecer su capacidad para garantizar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes bajo su responsabilidad”, detalló la legisladora panista.

La también Presidenta de la actual legislatura, aseguró que el reconocimiento de la familia extendida como población prioritaria no implica la creación automática de nuevos programas sociales, sino la incorporación de un enfoque de atención diferenciada que permita a las autoridades competentes diseñar e implementar acciones conforme a reglas de operación, criterios de elegibilidad y disponibilidad presupuestal.

“La reforma propuesta contribuirá a fortalecer el tejido social, a prevenir la institucionalización de niñas, niños y adolescentes y a garantizar su permanencia en entornos familiares, lo cual resulta congruente con los objetivos de la política de desarrollo social y con la necesidad de proteger el interés superior de la niñez desde un enfoque integral”, puntualizó Itzel Castillo.

Para garantizar seguridad y derecho de las mujeres

En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, las cinco Diputadas del Partido Acción Nacional, presentaron una serie de iniciativas de reforma a diversas leyes para garantizar la seguridad y derecho de las mujeres.

De esta manera Itzel Castillo Almanza, presentó una iniciativa para reformar el Código Penal del Estado; Claudia Caballero Chávez, a la Ley de Protección al Parto Humanizado y a la Maternidad Digna; Myrna Grimaldo, a la Ley de Administración Financiera; Cecilia Robledo Suárez, a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Aile Tamez De la Paz a la Ley Federal del Trabajo.

Con estas reformas se pretende una ampliación del delito de abuso sexual, a fin de establecer que el silencio o la falta de resistencia no constituye consentimiento; además de establecer agravantes más severas cuando las víctimas son menores de edad, embarazadas víctimas bajo el efecto de sustancias que anulan su voluntad o cuando existe abuso de confianza.

Asimismo que la salud mental sea atendida con la misma importancia que la salud física. Así como hay revisiones médicas y seguimiento físico, también debe haber apoyo psicológico oportuno.

También incorporar un anexo transversal de igualdad en el Presupuesto de Egresos para identificar con claridad los recursos destinados a la igualdad entre mujeres y hombres, y protegerlos bajo los principios de progresividad y no regresividad, evitando reducciones que representen retrocesos.

Se propone asimismo crear el Fondo Estatal de Protección y Autonomía Económica para Mujeres Víctimas de Violencia, que apoye económicamente a mujeres que están enfrentando un proceso por violencia familiar, que brinde apoyos temporales, capacitación, acompañamiento y herramientas para que puedan salir adelante sin depender de quien las violentó.

Y se busca fortalecer la dignidad y la igualdad en el empleo., estableciendo con claridad que a trabajo igual, salario igual, bajo las mismas condiciones.

Presenta iniciativas de reformas a diversas leyes

Con la presentación de cinco iniciativas de reforma a diversas leyes estatales, la Diputada de Acción Nacional, Itzel Castillo Almanza busca reforzar los candados para que los deudores alimentarios cumplan con las obligaciones que tienen con sus hijos e hijas.

Dentro de las propuestas de Castillo Almanza se encuentran reformas a la Ley de Notariado, la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley que Crea el Instituto de Control Vehicular y la Ley que Regula la Expedición de Licencias.

En primera instancia, la también Presidenta de la Septuagésima Séptima Legislatura del Congreso del Estado, propuso la adición de un último párrafo al Artículo 107 de la Ley del Notariado del Estado de Nuevo León, para que, en los casos de la compraventa de inmuebles y la constitución o transmisión de derechos reales, se tendrá como requisito no encontrarse acreditado como deudor alimentario moroso en el Registro Estatal de Deudores Alimentarios, y de estarlo, deberá demostrar que ha pagado en su totalidad los adeudos alimentarios.

Otra de las propuestas de Itzel Castillo es una reforma del primer párrafo del Artículo 32 y el primer párrafo del Artículo 50 y se adiciona un segundo párrafo al Artículo 127, todo a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Nuevo León, para que los padres no puedan aspirar a ser jueces menores en caso de estar inscritos en el Registro Estatal de Obligaciones Alimentarias o en su caso de aparecer, demostrar que ha pagado en su totalidad los adeudos alimentarios.

Asimismo, Castillo Almanza propuso reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Nuevo León, para que los Jueces de Primera Instancia tengan el impedimento de ser designados en caso de no cumplir con las obligaciones para con sus vástagos.

También la legisladora panista planteó reformas a las fracciones IV y V y adición de una fracción VI, todo al Artículo 27 BIS de la Ley que Crea el Instituto de Control Vehicular del Estado de Nuevo León y reformas a la fracción XII del Artículo 14 y el segundo párrafo del Artículo 15 y adición a una fracción XIII al artículo 14 a la Ley que Regula la Expedición de Licencias para Conducir del Estado de Nuevo León, para que los deudores alimentarios se vean impedidos a tramitar su licencia en caso de no cumplir con sus obligaciones de pago de pensiones o acreditar que lo ha hecho.

Itzel Castillo aseguró que las cinco iniciativas de reforma buscan velar por la seguridad de los niños y niñas.

“El peso de la ausencia no es solo económico, es emocional, el abandono y la negligencia alimentaria disparan sentimientos de vergüenza, culpa y baja autoestima en los menores, marcándolos para siempre. 9 Al incumplir con su obligación, el deudor no solo deja de aportar recursos económicos; transmite un mensaje profundamente dañino a su propia hija o hijo: que su bienestar no es prioridad, que sus necesidades pueden postergarse y que su derecho a una vida digna es secundario”, enfatizó.

“Mientras tanto, las madres en México asumen una jornada laboral adicional no remunerada, dedicando 40 horas semanales a los cuidados, frente a las escasas 15.9 horas de los hombres. 10 Es una esclavitud por omisión, donde ellas sostienen solas la economía del hogar mientras ellos disfrutan de una solvencia que se niegan a compartir”, concluyó Castillo Almanza.

Buscan que no vendan propiedades para evitar cumplir obligaciones

Con la finalidad de establecer candados para que los deudores alimentarios no vendan o traspasen su patrimonio para evitar cumplir con su obligación como padres, las Diputadas de Acción Nacional, Claudia Caballero Chávez e Itzel Castillo Almanza presentaron una iniciativa de reforma al Código Civil de Nuevo León.

Se trata de una adición de los párrafos segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto y séptimo al Artículo 309 de la mencionada normativa.

Con esta reforma, el Juez ordenará al Registro Público de la Propiedad a efecto de que se anote el certificado respectivo en los folios reales de que sea propietario el deudor alimentario, debiendo informar si fue procedente la anotación.

El Registro Público de la Propiedad verificará el Registro Estatal Obligaciones Alimentarias para que en caso de que el deudor alimentario pretenda adquirir, transmitir, modificar, limitar, extinguir la propiedad o posesión de bienes raíces o cualquier derecho real deberá informar al Juez para que este resuelva lo que a su derecho corresponda y no podrá realizarse la inscripción.

Además, el Juez dará aviso al Colegio de Notarios del Estado de Nuevo León para que hagan del conocimiento a los Notarios del Estado que el deudor alimentario cuenta con las prohibiciones señaladas, así como su obligación de informar al Juez en caso de que el deudor alimentario pretenda realizar cualquiera de los actos jurídicos señalados en el Artículo.

Claudia Caballero explicó la finalidad de la reforma.

“Hemos visto cómo, en estos años, han aumentado críticamente las carpetas de investigación, ante la falta de este cumplimiento, ante la orden de un Juez, en 2025 cerramos con 825 carpetas por este tema. Y la verdad es que duele y, pues, bueno, tenemos que actuar de alguna manera. La iniciativa va a permitir dar esa certeza para que los padres que no cumplan con esta resolución de un juez que es dar esta pensión, poder bloquear por así decir, lo pongo entre comillas, alguna venta de un terreno, algún traspaso y declararse en bancarrota”, indicó Caballero Chávez.

“Entonces, lo que estamos haciendo aquí es poner un plazo de 90 días, el cual, si no se cumple, el Juez tiene que dar conocimiento al Registro Público de la Propiedad para así poder blindar y que, al final del día, el niño, la niña, esta familia, pues reciba la pensión. Y que, obviamente, esta pensión, está, pues, este apoyo alimenticio llegue a quien lo necesita”, detalló la legisladora de Acción Nacional.

Por su parte, Itzel Castillo dijo que buscan la protección de los niños y niñas de Nuevo León.

“Es reforma al Código Civil, pero ya hemos presentado diversas iniciativas en la Ley de Expedición de Licencia, en las diferentes leyes, obviamente para ser valer los derechos de nuestros niñas y niños, que en su momento un padre – lo puede decir así- un padre desobligado, no se preocupa por sus hijos”, manifestó la también Presidenta de la actual legislatura.

“Estamos que, en la Ley de Derechos de Niñas y Niños, como ya se reconoce el deudor alimentario, nosotros fuimos a las diversas leyes para poder complementar y poder proteger los derechos de nuestros niños y niñas para que aquel ciudadano moroso, pues obligarlo a que haga lo que le corresponde a hacer que es velar por el bien del menor”, concluyó.

En el 2025, de acuerdo con la Fiscalía General de Justicia del Estado se han acumulado 604 denuncias por falta de pago de pensiones alimenticias.

En relación, la Fiscalía muestra que en Octubre del 2025 se convirtió en el mes con mayor incidencia sobre el delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias en el Estado, con 98 denuncias en el mes.

El 2025 cerró con la cifra más alta desde que se tiene registro, 825 carpetas de investigación abiertas por el delito por incumplimiento de obligaciones alimentarias.

Entre 2020 y 2025, el delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias en Nuevo León se disparó un 94.43%, pasando de 420 a 825 casos anuales.

Entrega Informe Anual de Actividades 2025 al Congreso de NL

En un ejercicio de rendición de cuentas, la Consejera Presidenta del INFONL, Brenda Lizeth González Lara, acudió a la sede del Poder Legislativo para entregar el Informe Anual de Actividades 2025, documento que reúne las acciones realizadas para garantizar los derechos humanos de acceso a la información pública y protección de los datos personales.

Teniendo como sede el Salón Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución, la Consejera Presidenta fue recibida por la Presidenta del H. Congreso, la Diputada Itzel Castillo Almanza.

La Consejera Presidenta resaltó que en 2025 se interpusieron ante el Instituto más de 2 mil procedimientos, entre recursos de revisión en materia de acceso a la información, datos personales, denuncias por incumplimiento de obligaciones de transparencia, investigaciones y otros procedimientos previstos en la ley.

En el mismo lapso se emitieron mil 480 resoluciones y se aplicaron, cuando fue necesario, 150 medidas de apremio entre multas y amonestaciones públicas.

“Además, se desarrollaron acciones dirigidas a la sociedad civil. Destacando nuestro programa denominado “Datos personales en riesgo. El costo de compartir en línea”, así como iniciativas orientadas a personas adultas mayores y a niñas y niños, mediante las cuales se logró impactar a más de 40 mil personas”, expuso la Consejera Presidenta.

La Presidenta del Congreso, la Diputada Itzel Castillo Almanza, felicitó a la Consejera Presidenta y al INFONL por los logros alcanzados, y dijo que el trabajo del organismo se traduce en más respuestas, mayor claridad y confianza en las instituciones públicas.

“Aun con los cambios derivados de reformas a nivel federal y en un contexto de limitaciones presupuestales, el INFONL ha seguido cumpliendo con su labor, dando contestación a un gran número de solicitudes de información y garantizando que las y los ciudadanos puedan ejercer su derecho a saber”, declaró Castillo Almanza.

Posteriormente, la Consejera Presidenta, acompañada de la Presidenta del Poder Legislativo acudió a la Oficialía de Partes para hacer entrega del documento.

Visibilizan esfuerzo de este sector de la población

Con el objetivo de visibilizar el esfuerzo que hacen las personas con discapacidad para salir adelante y valerse por sí mismas, la Diputada de Acción Nacional, Itzel Castillo Almanza promovió la realización de la Expo Venta en la planta baja del Congreso del Estado.

Dentro del marco de la celebración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, se ofrecieron alimentos, dulces, manualidades y diversos productos.

Se contó con la participación de las asociaciones Conecta, Nuevo Amanecer, Effeta, Arena, Tedi, Humind y Marcelo García.

La también Presidenta de la actual legislatura, acompañada por los legisladores Claudia Caballero Chávez, Mauro Guerra Villarreal, José Luis Santos Amaya, Cecilia Robledo Suárez y José Luis Santos Martínez, realizó un recorrido por los diversos puestos instalados y anunció que el evento se repetirá el próximo viernes.

Itzel Castillo resaltó la finalidad de la Expo venta de Personas con Discapacidad.

“Visibilizar a todos y todas los que están trabajando por su cuenta, hay asociaciones que nos están acompañando y todos ellos tienen sueños como Marcelo y necesitan ese apoyo que nosotros tenemos que brindarles apoyo como legisladores y también con las políticas públicas que se requieren”, explicó Castillo Almanza.

“El 14.1 por ciento de la población de Nuevo León tienen una discapacidad o alguna limitación y por ello buscamos sensibilizar y visibilizar que ellos están y que nosotros de alguna manera tenemos que apoyarlos”, añadió la legisladora del PAN.

Por su parte, Marcelo García solicitó el apoyo de la sociedad para salir adelante.

“Gracias al Congreso del Estado por tomarnos en cuenta a las personas con discapacidad y que nos tomen en cuenta, no nomás en el Congreso, tómenos en cuenta en todo lo que ustedes necesiten. Nosotros las personas con discapacidad tenemos sueños, tenemos metas y tenemos que cumplir lo que nosotros queramos; no nos cierren las puertas, ábranos las puertas no nada más a mí, hay muchísimas personas con discapacidad que vienen detrás de mí que tenemos que salir a trabajar”, expresó Marcelo García quien se dedica a la elaboración de dulces y alimentos regionales.

A propuesta de la Presidenta Itzel Castillo Almanza

A propuesta de la Diputada de Acción Nacional, Itzel Castillo Almanza, el Congreso del Estado aprobó incrementar las sanciones de seis meses a un año de prisión y una multa de veinticinco a cincuenta cuotas a quienes cometan actos de crueldad y maltrato contra animales de compañía.

Se trata de una adición del artículo 445 Bis I del Código Penal para el Estado de Nuevo León para quedar como sigue:

“Las sanciones previstas en este capítulo se incrementarán de seis meses a un año de prisión y multa de veinticinco a cincuenta cuotas en los siguientes supuestos: si el sujeto activo capta los actos de maltrato o crueldad en imágenes, fotografías o videograbaciones, y si los hechos se hubieran ejecutado en presencia de niñas, niños y adolescentes”.

Itzel Castillo, Presidenta de la actual legislatura, resaltó la importancia de la reforma dictaminada por la Comisión de Justicia y Seguridad Pública.

“En México, 7 de cada 10 animales domésticos sufren maltrato o abandono, una realidad que exige acciones firmes y efectivas. La aprobación de la reforma representa un paso decisivo hacia una sociedad más empática, justa y responsable con todos los seres vivos. Combatir el maltrato animal no solo protege a los animales, sino que previene conductas violentas que afectan la convivencia y la seguridad de nuestras comunidades”, manifestó Castillo Almanza.

“Con esta medida, enviamos un mensaje claro: en Nuevo León no se tolerará la violencia en ninguna de sus formas. Se reforzará la protección legal de los animales, impulsando una cultura de respeto, bienestar y responsabilidad social”, puntualizó.

El dictamen fue aprobado por unanimidad con 36 votos.

México ocupa el tercer lugar en maltrato animal en Latinoamérica, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Entre 2019 a mayo de 2023, el Consejo Ciudadano Para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México ha recibido 27 mil 892 reportes por maltrato animal.

Derivado de las cifras del año 2019 al 2021, fueron iniciadas 3 mil 339 carpetas de investigación por el delito de maltrato animal. De este número, tan sólo hubo 168 vinculados a proceso y 24 sentencias.