Fortalecerán acciones de transparencia y acceso a la información

La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI) aprobó en la 9ª Sesión Ordinaria del Pleno firmar convenios de colaboración con el Archivo General de la Nación y con la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

El Comisionado Presidente, Bernardo Sierra Gómez, presidió la sesión junto con los Comisionados Vocales, Jorge Alberto Ylizaliturri Guerrero, María Teresa Treviño Fernández, María de los Ángeles Guzmán García y Francisco Guajardo Martínez.

“El día de hoy estamos aprobando la autorización para celebrar la firma de este convenio y ya estaremos viendo la manera o la forma en que se va llevar a cabo”, dijo Sierra Gómez.

Mediante este convenio se busca tener una estrecha colaboración y coordinación con ambas instituciones, la nacional y estatal, para fortalecer mediante acciones la transparencia y el derecho al acceso a la información.

En la sesión se resolvieron 25 proyectos de resolución con los cuales se atendieron a un total de 30 expedientes.

“Dentro de los mismos se aplicaron tres multas a diversos sujetos obligados, en este caso, al entonces Presidente Municipal de Hidalgo, al Tercer Regidor de Ciénega de Flores y al Presidente de General Treviño”, informó Sierra Gómez.

“(La multa es) por falta de respuesta a solicitudes de información, por no haber atendido la misma dentro de los plazos que establece la ley de 10 días y fue una multa a cada uno de 12 mil 90 pesos”.

También los comisionados aprobaron dar de alta como sujetos obligados al Fideicomiso La Gran Ciudad y al Patronato de Museos de San Pedro.

Sierra Gómez informó que durante la semana del 27 de febrero al 6 de marzo en materia de capacitación, personal del órgano garante visitó varios municipios rurales.

Entre ellos, los ayuntamientos de General Treviño, Cerralvo, Doctor González, Agualeguas, Parás, Marín, Higueras, Pesquería y Melchor Ocampo para enseñarles en los temas del SIPOT, que es la publicación de las obligaciones de transparencia en la Plataforma Nacional, y generalidades de la ley.

“También (se capacitó) al Municipio de San Nicolás de los Garza y a Fomerrey sobre gestión documental y clasificación de la información”, dijo.

“En el programa de los valores de la transparencia, en este programa infantil que desarrollamos, acudimos a diversas escuelas primarias en los que se impactaron 868 alumnos, a los que se llevó una obra de teatro guiñol”.

En lo que respecta a pláticas de seguridad para jóvenes en internet, se acudió a la secundaria 81 “Julio Treviño”, en donde se impactó a 160 jóvenes sobre el uso de la información en las redes sociales.

El Comisionado Presidente anunció que se han estado dando acercamientos con los municipios rurales, para ver la posibilidad de suscribir convenios de colaboración, en los cuales se establezcan las bases específicas sobre la manera en que COTAI les apoyará para dar cumplimiento a las solicitudes de transparencia.

Se comprometen a fortalecer la protección de los datos personales

Con el objetivo de impulsar la cultura de la transparencia, rendición de cuentas, protección de datos personales, así como el libre acceso a la información, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) y la Secretaría de Educación del Estado firmaron un convenio de colaboración.

Esta sinergia fue pactada por el Comisionado Presidente de la CTAINL, Sergio Mares Morán y el Secretario de Educación, Arturo Estrada Camargo, teniendo como testigos a los Comisionados Jorge Ylizaliturri y Bernardo Sierra; Jesús Hernández, Subsecretario de Planeación y Finanzas; y María Errisúriz, Subsecretaría de Educación Básica.

Al hacer uso de voz para dar el mensaje de bienvenida, el titular de este órgano garante resaltó que esta unión de esfuerzos es reflejo del compromiso que se tiene con la ciudadanía, de ser dependencias transparentes, responsables y veraces.

“La firma de este convenio de colaboración nos lleva a grandes compromisos, a grandes responsabilidades y retos, ahora más que nunca tenemos que generar certidumbre en los ciudadanos de que nuestra función está expuesta al escrutinio en todo momento y que debemos de actuar con total responsabilidad y transparencia y responder con veracidad todos los cuestionamientos“, señaló Mares Morán.

Así mismo, dijo que buscan que este tipo de acciones se vuelvan permanentes y extendió una felicitación a esta dependencia por refrendar su compromiso de difundir al máximo los valores de la transparencia.

“Yo felicitó a la Secretaría de Educación y a su Secretario el Doctor Estrada Camargo por firmar este convenio que refrenda su compromiso, y desde luego tengo que reconocer que la Secretaría de Educación ha estado trabajando con nosotros porque como nunca nos han permitido que a través de la Dirección de Capacitación estemos en las escuelas para difundir los valores de la transparencia”.

Por su parte, Arturo Estrada Camargo, manifestó que gracias a la suma de voluntades miles de jóvenes e infantes se irán formando por el camino de la cultura de la transparencia y rendición de cuentas.

“Sumando voluntades, experiencia y compromisos crearemos las sinergias necesarias para fortalecer en la comunidad educativa la cultura de la transparencia, el acceso a la información pública y la protección de datos personales, todos nosotros en este gobierno respetamos a las normas jurídicas y les digo estamos para servirles y con esa mentalidad nos conducimos todos los días”, apuntó Estrada Camargo.

A través de esta sinergia ambas instituciones se comprometen a trabajar de manera conjunta para la promoción, la difusión de la cultura de la transparencia, al acceso a la información pública, la protección de datos personales, el Gobierno Abierto, la rendición de cuentas y la transparencia pro activa para el beneficio de la sociedad.

Anteriormente la Secretaría de Educación ha estado colaborando de la mano con el órgano garante, a través de la implementación de varios programas en planteles educativos, los cuales buscan inculcar a los infantes y jóvenes el adecuado manejo de las redes sociales y la protección adecuada de los datos personales en internet.

Hace llamado a Sujetos Obligados para que transparenten sus gastos

Ante la implementación de la herramienta “Comisiones Abiertas” por parte de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL), el organismo realizó una invitación para que los servidores públicos se sumen a esta acción de transparentar toda la información.

El Comisionado Presidente, Sergio Mares Morán, mencionó que en el caso de la CTAINL, al sumarse a esta herramienta están colocando toda la información relacionada con los gastos realizados por el Presidente del organismo y de los Comisionados Vocales, Juan de Dios Villarreal González, Bernardo Sierra Gómez y Jorge Ylizaliturri Guerrero, en cuanto a viajes, boletos de avión, hospedajes y alimentación.

“El tema de las Comisiones Abiertas es para que todo mundo pueda conocer qué es lo que hace con el dinero cualquier funcionario de la Comisión”, expresó.

Añadió que no es una obligación, sino una invitación a los Sujetos Obligados para que sigan el ejemplo de la CTAINL.

“No los estamos obligando, es una invitación para que acepten unirse a las Comisiones Abiertas, y que el ciudadano pueda saber a dónde fue el funcionario, qué hizo, cuánto gasto y con qué comprobó sus gastos, de esta forma el ciudadano estará tranquilo que el dinero de sus impuestos se está utilizado de manera correcta”, señaló.

Indicó que mediante esta herramienta será imposible ocultar o manipular la información relacionada con gastos de los servidores públicos.

“La CTAINL es el segundo a nivel nacional que se sumó a las Comisiones Abiertas, porque no tenemos temor de transparentar todo lo que gastamos en los viajes que pudiésemos hacer.

“La invitación es a los 221 Sujetos Obligados, ellos saben si lo hacen o no”, declaró Mares Morán.

Lanza Presidente de CTAINL advertencia al Estado; habrá sanciones

Luego de que el Gobierno del Estado anunciara que debido a problemas técnicos no han podido cumplir adecuadamente con las obligaciones de hacer públicos sus documentos, el Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, Jorge Ylizaliturri Guerrero, advirtió que esta explicación no es impedimento para que se cumpla con la ley.

Indicó que en caso de que el Gobierno tenga esos problemas, esto se va a ver reflejado en los análisis de los Semáforos de Transparencia que salgan a partir de este mes, pero que en el caso de que busquen evadir sus obligaciones se verán en la penosa necesidad de multarlos y exigirles que cumplan con la normatividad.

“Si tienen ese problema pues va a salir en el Semáforo de la Transparencia, pero la verdad no es pretexto de los Sujetos Obligados, los cuales están obligados a presentar la información que nosotros revisamos en base a lo que tengamos, independiente a eso la información tiene que estar a disposición”, enfatizó Ylizaliturri Guerrero.

Agregó que también se tiene el problema con las disposiciones de la nueva Ley de Transparencia, ya que muchos Sujetos Obligados se están rigiendo por estos lineamientos, a pesar de que entrarán en vigor hasta noviembre.

“Nosotros hemos seguido haciendo las revisiones periódicas, en su momento ya saldrá, hay obligaciones que se está haciendo un conflicto por la nueva ley, las obligaciones que estamos revisando actualmente son conforme a la legislación anterior, porque las nuevas obligaciones de transparencia entran en vigor a partir de noviembre”, apuntó el Comisionado Presidente.

Precisó que desde hace tres semanas cambiaron el modo de análisis del Semáforo de la Transparencia, de ser trimestral a mensual, puesto que se tenía el problema de que los Sujetos Obligados subían la información el día de la evaluación y luego la borraban, a fin de no ser sancionados.

“Estamos revisando, como deben saber modificamos hace tres semanas aproximadamente el periodo de revisiones de trimestrales a mensuales, el viernes tenemos sesión, vamos a estar resolviendo el Semáforo de la Transparencia correspondiente al mes de julio y a finales de este mes se estará resolviendo el Semáforo respecto al mes de agosto”, expuso.

Buscan Comisionados eficientar labores del organismo

Para eficientar las labores que se realizan día tras día en la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (CTAINL), el Pleno del organismo aprobó por unanimidad en la octava Sesión Ordinaria la modificación de su estructura y jerarquización.

Lo anterior se realizó tomando en cuenta el crecimiento que tendrán en los próximos meses el número de Comisionados (de 3 a 5) y previniendo la sobresaturación de trabajo que se viene por la nueva Ley de Transparencia, así lo informó el Comisionado Presidente Jorge Ylizaliturri Guerrero.

“La estructura ya quedó aprobada, ahora tenemos un plazo para hacer los nuevos reglamentos, la definición de los nuevos puestos y otro tipo de normas interiores, pero ya estamos tomando en cuenta a los 5 Comisionados que establece la ley”, dijo Ylizaliturri Guerrero.

Dentro de las nuevas áreas que se tendrán, se destaca la creación de una Dirección de Gobierno Abierto, una Jefatura de la Unidad de Transparencia y Archivo y la creación de la Contraloría Interna.

“De lo nuevo podemos decir que hay una Dirección de Gobierno Abierto, puesto que es un tema que llegó para quedarse y que ya está por ley, no es unilateral, por eso es importante tener un departamento que se encargue de esto”, destacó el Comisionado Presidente.

Igualmente, informó que para garantizar los criterios que se tomen respecto a las solicitudes de inconformidad, se designará a cada Comisionado un grupo de personas que le ayudarán en esta ardua tarea.

“Se están creando ponencias por cada uno de los Comisionados, es decir, que si bien el jurídico va a subsistir, todo lo que es la sustentación de los expedientes y de las inconformidades y procedimientos que nos lleguen, va a ver un equipo de secretariado que garantizará los criterios que se tomen”, señaló.

Además, se crearán las Coordinaciones de Vigilancia y Denuncias; la Jefatura de Cumplimiento; y por último, se unirán las Direcciones de Capacitación y Difusión.

Realiza CTAINL en zona citrícola mesa de trabajo sobre transparencia

Concientizar y socializar las características y alcances del concepto de Gobierno Abierto, fue el objetivo que tuvo el primer Taller de Sensibilización para conocer en qué consiste este ejercicio de rendición de cuentas, que la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (CTAINL), en conjunto con autoridades estatales y organismos civiles.

En esta ocasión, las acciones se enfocaron a la zona citrícola y se tuvo la respuesta positiva de los Municipios de Allende, Hualahuises, Galeana y Linares, que acudieron al llamado.

En su discurso, el Comisionado Presidente de la CTAINL, Jorge Ylizaliturri Guerrero, expresó que busca que todos los municipios por los que está conformado Nuevo León participen y formen parte de esta nueva modalidad de colaboración.

“La idea de este taller pues es hacerlos partícipes de estos ejercicios de Gobierno Abierto que iniciamos en Agosto e invitarlos a que se sumen a estos ejercicios, ahorita vamos a tener una mesa de trabajo donde queremos que queda clara la idea de lo que es el Gobierno Abierto, los alcances que tienen esos ejercicios y las expectativas de ellos, por eso es importante contar con el mayor cantidad de órganos de Gobierno del Estado así como de la participación de la ciudadanía”, señaló Ylizaliturri Guerrero.

Mencionó que este concepto puede llegar a caer en una ambigüedad, puesto que todavía no existe una definición precisa, sin embargo, sostuvo que hay algo en común que tienen todos los puntos de vista en relación a este ejercicio, que es el buscar que se empodere la ciudadanía y sea partícipe en las acciones que tomen sus gobernantes y el cual también debe ser tomado como un puente de diálogo; un espacio para la construcción de consensos y dar salida conjunta a los retos y desafíos de las sociedades democráticas.

“¿Qué es Gobierno Abierto?, no hay una conceptualización de qué es Gobierno Abierto, en lo personal yo lo tomó como una herramienta que permite a la ciudadanía tomar el control del poder público, que se empodere la ciudadanía y que participe de manera activa y real en el quehacer político”, explicó el Titular de la CTAINL.

A este evento de sensibilización acudieron el Doctor Efraín Villarreal Solís, Director de Transparencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León; el Doctor Gerardo Guajardo Cantú, Coordinador Técnico del Gabinete y Eficiencia Gubernamental de la Coordinación Ejecutiva de la Administración Pública del Estado; Jesús Garza Guerra, Director de Capacitación de la CTAINL; Juan Manuel Ramos Mejía, Director RedesQuintoPoder IDEA; y Lesly Garza Rodríguez miembro de ¿Cómo Vamos Nuevo León?, quienes coincidieron que el “Gobierno Abierto” hace referencia a una nueva forma de trabajo que permite incorporar los principios, políticas o acciones de transparencia.

Dentro de este taller se llegó a la conclusión que para que exista un Gobierno Abierto debe basarse en tres principios básicos, los cuales tienen que ver con derecho fundamental de acceder a la información pública y a su vez que los órganos estatales, municipales, políticos y paraestatales transparenten todo los documentos necesarios.

Por otro lado, está la participación, misma que es un eje fundamental para el óptimo desarrollo de este ejercicio y la cual debe ser efectiva, real y activa.

Por último, está la colaboración que no es otra cosa más que coadyuvar a la construcción de la información de las políticas públicas.

Cabe decir que este tipo de talleres se realizarán también en otros municipios, a fin de que todos tengan la oportunidad de conocer el concepto de Gobierno Abierto y así decidan si unirse o no a esta modalidad nueva de gobernar.

Se estima que para el próximo 13 de Octubre quede instalado el Secretariado Técnico, el cual será la instancia máxima de decisión y coordinación entre Gobierno y Ciudadanía del ejercicio de Gobierno Abierto y será integrado por un representante del organismo garante local, otro de la sociedad y, finalmente uno de la autoridad estatal o municipal.

El Comisionado Presidente de la CTAINL, concluyó señalando que es muy importante que más entes y actores se involucren en generar nuevas políticas públicas que empujen cambios favorables para la sociedad de Nuevo León.

“Tenemos que trabajar, tenemos que llegar a más gente para que participe en estos ejercicios y como parte de eso es invitarlos a que se sumen a estos ejercicios de Gobierno Abierto, súmanse, necesitamos más actores tanto de gobierno como de la sociedad civil, todos son bienvenidos, sin participación ciudadana no hay Gobierno Abierto”, concluyó Ylizaliturri Guerrero.

Para cumplir con exigencias de nueva Ley General de Transparencia

Dentro de la Segunda Sesión Extraordinaria de la Coordinación Regional Norte del Sistema Nacional de Transparencia que se realizó en Monterrey, el Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, Jorge Ylizaliturri Guerrero, informó que uno de los acuerdos a los que se llegó en esta reunión, fue que todos los órganos garantes del País solicitarán al Congreso de la Unión un presupuesto mayor para el próximo año 2017.

“Fueron muy buenos resultados que se obtuvieron, desde el hecho de habernos reunidos porque ya se tenían 5 meses sin hacerlo, pero esto es un ejercicio donde vimos dos temas importantes, el primero de ellos es ver la opción de solicitar más presupuesto federal para todos los órganos garantes de transparencia”, expuso Ylizaliturri Guerrero.

La razón de solicitar este aumento en el presupuesto federal es porque ya entró en vigor la Ley General de Transparencia y la Ley General de Datos Personales, la cual exige una mayor apertura hacía la población, a través de actividades y programas que busquen fomentar la cultura de la transparencia, labor que no podrán ejercer con el poco presupuesto que anualmente se les asigna.

“Se está viendo un conjunto, no se habló de cantidades específicas, es un tema que se ha venido manejado, nos estamos sumando la Coordinación Norte y esperemos que haya una buena aceptación del Congreso de la Unión, por primera vez se está pidiendo un apoyo federal, esto es independiente del presupuesto que se destina en el Estado”, destacó el Comisionado Presidente.

Indicó que para que esto se logre, buscarán platicar con los Diputados Federales de Nuevo para que los apoyen con este exhorto.

“Vamos a tratar de hablar con los Diputados Federales locales, para pedir su apoyo, no se tiene una partida de aplicación, pero sabemos que necesitamos una infraestructura mayor para cumplir con todas las actividades programadas”, detalló.

En el caso de que la Federación apruebe esta propuesta, los órganos garantes de transparencia verán reflejado un aumento en el Presupuesto del 2017.