Propone en iniciativa un Protocolo Estatal de Investigación

Sandra Pámanes, Vicecoordinadora de la Bancada Naranja, presentó una iniciativa para crear la Ley para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar el Feminicidio estatal.

El objetivo, explicó la Vicecoordinadora, consiste en que los diferentes órdenes de gobierno tomen acciones efectivas para prevenir, investigar, juzgar y sancionar los feminicidios y los delitos vinculados en la entidad.

Por ejemplo, promueve la implementación de un Protocolo Estatal de Investigación de Feminicidios a través de la Fiscalía General de Justicia de Nuevo León.

El Protocolo, detalló Pámanes, puntualiza, entre otras acciones, la realización de actos urgentes y diligencias previas a fin de preservar la escena de los hechos, el plan o programa metodológico de investigación de feminicidios, así como la búsqueda, identificación y documentación de signos e indicios para este tipo de delitos en los hallazgos de la autopsia.

“En el tema de feminicidios ha faltado legislación, ha faltado establecer reglas claras acerca de cómo debe procederse, que son aquellos mecanismos que se deben establecer desde la aplicación de la justicia para que esto no quede impune”, dijo.

“Esto es lo que estamos proponiendo, haciendo una similitud a lo que ya el Ministro presentó a nivel federal, que aún no ha sido aprobado también en la Cámara de Diputados, y en este caso nosotros queremos hacerlo a nivel estatal para poder lograr que esta problemática que lamentablemente padecemos todavía todas las mujeres, simplemente lleve un protocolo estricto, y se establece que la Fiscalía General del Estado es la que deberá implementar estos protocolos y la atención a víctimas”.

Cabe destacar que la nueva Ley consta de 71 artículos para combatir los feminicidios en el Estado.

Buscan que distribución de ingresos sea más pareja hacia municipios

Para distribuir mejor los ingresos y hacer más fuertes a los municipios en materia económica, Alcaldes metropolitanos y rurales entregaron al Congreso Local tres iniciativas que modifican la Ley de Coordinación Hacendaria.

Previo a la entrega de las iniciativas y en representación de los Presidentes Municipales, la Alcaldesa de Guadalupe, Cristina Díaz Salazar, explicó que las propuestas tienen como finalidad revisar la fórmula de distribución de los ingresos municipales, establecer un Fondo Metropolitano y que no se embarguen los municipios sin una razón.

“Una, es la iniciativa que modifica la Ley de Coordinación Hacendaria, con el propósito de revisar la fórmula con la que se distribuyen los ingresos a los municipios y hacer más fuertes a nuestros compañeros que representan a los municipios y a las comunidades rurales; y segundo, es establecer un Fondo Metropolitano, esto es historia para el Congreso del Estado y para todos los municipios dado que se eliminó el Fondo Metropolitano que teníamos a nivel federal”, dijo.

“La tercera, es una modificación al Código Fiscal para cortar la brecha de tener menos presiones que hemos recibido por ser impreciso actualmente el Código Fiscal y lo que busca precisamente esta iniciativa, es establecer los términos para cortar los tiempos de la autoridad y con ello no ejerza de nuevo presión hacia los municipios y que no se convierta en un abuso de autoridad”, indicó la Edil.

En su intervención, el Alcalde de Santiago, David de la Peña Marroquín, detalló que la creación del Fondo Metropolitano es para que exista una extensión del 2 por ciento en el Fondo Metropolitano.

“La creación del Fondo Metropolitano para los municipios metropolitanos, es un extensión del 2 por ciento en el Fondo General de Participaciones para que los municipios crezcan y detonen aún más el desarrollo económico de nuestro Estado”, señaló.

Así mismo, el Alcalde de Lampazos, José Santos Martínez, dio a conocer que estas iniciativas se crearon para que los municipios rurales también sean beneficiados al igual que los metropolitanos.

“Buscamos beneficiar aún más a los municipios rurales y tratar de que nos quitemos la necesidad de estar solicitando patrullas chatarras, poder cumplir con el alimento de los abuelos, medicamento, arreglo de carreteras y en fin, además estamos buscando que el 10 por ciento de esta iniciativa, se distribuya de la siguiente manera: el 15 por ciento sería de acuerdo a la eficiencia de recaudación de cada municipio, el 70 por ciento por población y territorio y el 15 por ciento sería a través de pobreza”, comentó.

“Por medio de la fórmula de distribución de ese 10 por ciento, el 20 se queda tal como está y el 10 por ciento beneficiaría más a los municipios rurales, así pondremos una brecha mucho más corta entre los municipios rurales y metropolitanos, que es lo que se busca con esta fórmula”, añadió.

Por último, el Alcalde de Pesquería, Patricio Lozano Ramos, agregó que debido a los embargos de cuentas que sufrieron algunos municipios, se está presentando una reforma al Código Fiscal para establecer tiempos y plazos en los embargos.

“Estamos presentando algunos municipios que fuimos afectados con el embargo de cuentas, una reforma al Código Fiscal del Estado que busca mayores elementos para poder determinar los embargos y con esta reforma establecer tiempos y plazos, una comprobación de actos y evitar supuestos adeudos que no se justifican, como ya lo hemos vivido en diferentes municipios”, aseguró.

“Estamos convencidos que estas reformas y que estas iniciativas, van a poder ayudar bastante para que todos los municipios, sin distingo de colores o partidos políticos pueda tener una mejor operación”, expresó el Edil.

Sería Nuevo León el primer Estado inteligente a nivel nacional

Para convertir a Nuevo León en un gobierno digital, la Diputada Local de Movimiento Ciudadano, Iraís Reyes de la Torre; el Alcalde de Monterrey, Luis Donaldo Colosio Riojas; y el Presidente de la Comisión de Jóvenes de la CAINTRA, Jorge Cervantes Aguirre presentaron una iniciativa para crear la Ley de Gobierno Digital.

Luego de entregar el documento a la Oficialía de Partes del Congreso Local, la legisladora Iraís Reyes de la Torre, explicó que la iniciativa tiene las bases para convertir al Estado en una entidad inteligente a través de las tecnologías de la información para fortalecer los derechos humanos y de manera eficiente solucionará las necesidades sociales, así como también, ayudará a implementar las bases e instrumentos de las políticas de gobierno digital, gobernanza tecnológica y de datos.

Así mismo, la Diputada de MC, mencionó que actualmente los 740 trámites y servicios que se llevan a cabo en el Estado, sólo el 27 del 100 por ciento son digitales y con la nueva Ley de Gobierno Digital, Nuevo León se convertirá en la primera entidad inteligente a nivel nacional.

“Esta iniciativa propone un verdadero modelo de gobierno digital basado en un esquema de interoperabilidad y trazabilidad en las plataformas digitales administradas por las oficinas gubernamentales”, dijo.

Reyes De la Torre comentó que dentro de la nueva ley se contemplará el reconocimiento de derechos digitales para brindar certeza jurídica y generar una identidad digital única con tecnología “blockchain” para que las personas y empresas en el estado cuenten con un espacio en donde puedan guardar de manera segura y eficiente sus documentos públicos e información personal.

“Esta Identidad Digital única funcionará como una credencial única, que servirá como una ‘llave’ para acceder a todos los trámites y servicios del municipio y del Estado, sin necesidad de intermediarios, la ciudadanía tendrá también acceso a un expediente digital ciudadano o empresarial, donde se alojarán todos su datos personales y documentos públicos de manera segura”, añadió.

Otros de los beneficios que también tendrá esta ley es destacar la reducción de tiempos de espera, traslados y costos en la interacción de la ciudadanía-gobierno; la seguridad de la información al estar encriptado en la nube; la atención ciudadana digital y la implementación de una política “cero papel” en el estado y los municipios.

De misma manera, el Alcalde de Monterrey, Luis Donaldo Colosio Riojas indicó que es necesario que la demás administración públicas innoven y utilicen el uso de las tecnologías para los trámites y servicios.

“Esta iniciativa tiene en su corazón, la profesionalización de los gobiernos, desde el ámbito municipal, pasando también al estatal y de aquí, dar un ejemplo nacional”, expresó.

“Esta es la iniciativa más vanguardista y más ambiciosa en la materia en todo el país y con el conjunto de 15 leyes adicionales que se reforman, es un paquete bastante completo que viene a cambiar la realidad de los gobiernos de las ciudades y del Estado de Nuevo León por qué, porque nos invita, no, nos obliga, nos exige a actualizarnos, a aplicar tecnología, a aplicar criterio también, todo en pro de facilitarle la vida a la gente”, agregó.

Por último, el Presidente de la Comisión de Jóvenes de la CAINTRA, Jorge Cervantes Aguirre, aseguró que para migrar a un modelo de gobierno digital, los entes públicos estarían obligados a realizar las adecuaciones de carácter normativo, administrativo y de recursos humanos.

“Es una realidad que la Ley de Gobierno Electrónico presenta un evidente retraso ya que no ha sido actualizada desde el 2013, se requiere un nuevo marco legal normativo que sea aplicable a todo el Estado y a todos los municipios para mejorar la eficiencia de los trámites”, finalizó.

Presenta Diputada Perla Villarreal iniciativa para reformar ley

La Diputada local del PRI, Perla Villarreal Valdez, presentó una iniciativa de reforma a la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado para que se implementen campañas permanentes para combatir la trata de personas en aeropuertos, central de autobuses, en hoteles, moteles, bares, restaurantes, escuelas, centros de espectáculos por ser puntos donde se presenta esta problemática.

Al presentar la iniciativa de reforma, la legisladora del PRI detalló que, en la ciudad de Tijuana, Baja California, los pasajeros al abordar o al bajarse de su vuelo, encuentran campañas de información sobre el delito de la trata de personas, haciendo énfasis en los métodos utilizados por los tratantes para captar personas y explotarlas de diversas maneras.

“Las campañas de prevención deberán implementarse prioritariamente en aeropuertos, centrales de autobuses y puntos fronterizos; así mismo deberán implementarse en todas las dependencias que integran la administración pública estatal y las municipales, centros comerciales, hoteles, moteles, bares, restaurantes, fábricas, oficinas, edificios, escuelas, dormitorios, habitaciones colectivas, centros de espectáculos y deportivos”, manifestó en entrevista.

“La trata de personas es un tema invisible que no se le da la visibilidad que necesita nuestro Estado, hago un llamado urgente al Secretario General de Gobierno para combatir esta problemática en el Estado de Nuevo León y se reúna el Consejo Interinstitucional lo antes posible”, agregó.

Villarreal Valdez también propuso que el Secretario General de Gobierno, en su carácter de Presidente del Consejo de Trata de Personas presente tanto al Gobernador como al Congreso Local un informe durante la primera quincena del mes de octubre sobre el trabajo realizado.

La iniciativa de reforma contempla modificar el artículo 13, 15, 21 Bis, y 22, todos de la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de Nuevo León.

Buscan con reforma poner fin a los prejuicios morales

Con el fin de proteger el derecho de las mamás en amamantar a sus hijos en espacios públicos, el Congreso Local aprobó por unanimidad reformas a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado.

La propuesta fue a petición del Coordinador del Grupo Legislativo del PRI, Heriberto Treviño Cantú, la cual fue presentada en sesión ordinaria del Congreso del Estado por la Comisión de Desarrollo Social.

La iniciativa establece que es necesario poner fin a los prejuicios morales, ya que todavía hay mujeres estigmatizadas que son víctimas de violencia y discriminación por amamantar a sus hijos en espacios públicos.

“Incurrir en cualquier otro acto u omisión que tenga por objeto anular, impedir o menoscabar los derechos y libertades, la igualdad de oportunidades y de trato de las personas, así como atentar contra su dignidad; y prohibir, limitar o restringir el acto de amamantar en espacios públicos”, mencionó el Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Ricardo Canavati Hadjópulos.

En el Diario Oficial de la Federación se publicó una adición al artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación para que se contemple como acto de discriminación el prohibir, limitar o restringir el acto de amamantar en espacios públicos y con las reformas se buscara garantizar a las niñas y niños que sean alimentados con leche materna en sus primeros meses de vida.

Urge Titular de Seguridad a impulsar nueva Ley de Seguridad Pública

Para poder mejorar la seguridad y reducir los índices delictivos en Nuevo León, Javier Caballero Gaona, Presidente de la Comisión de Justicia y Seguridad Pública del Congreso del Estado, sostuvo que es necesario que desde el Poder Legislativo se impulsen reformar a las leyes que sean necesarias en esta materia.

Luego de sostener una reunión con el Secretario de Seguridad Pública, Gerardo Palacios Pámanes, para conocer sobre el plan de gobierno en materia de seguridad, el legislador local dijo que el gran reto que tiene que enfrentar el Estado con los tres Poderes de Gobierno, es mejorar la seguridad.

“Esta Comisión está dispuesta a asumir los retos de las modificaciones, abrimos las puertas a las mesas de trabajo y a las reformas que se consideren necesarias, todo con la finalidad de contribuir a mejorar la seguridad pública en el Estado de Nuevo León”, aseguró.

“Estamos conscientes del reto en materia de seguridad que atraviesa el Estado, por lo que es necesario que los diferentes Poderes trabajen juntos y desde esta Comisión todos los integrantes hemos demostrado constantemente la intención de trabajar en conjunto”, señaló Caballero Gaona.

También, mencionó que en la Comisión de Justicia y Seguridad Pública se busca cerrar filas y fortalecer el trabajo de todos los órganos de gobierno involucrados en mejorar la seguridad pública.

Al presentar el plan estratégico de seguridad, el Secretario de Seguridad Pública, Gerardo Palacios Pámanes comentó que en el proyecto de la nueva Constitución se debe incluir una nueva Ley de Seguridad Pública, para que cada uno de los órganos de Fuera Civil y Policías Municipales conozcan las acciones que les toca llevar a cabo en el Estado.

“Necesitamos, esté quien esté frente a la Secretaría, que la Constitución del Estado diga para qué existe Fuerza Civil y esa respuesta sea diferenciada respecto a las Policías Municipales, de lo contrario seríamos redundantes”, dijo.

“Tenemos que encontrar la forma de redactar para qué es y para qué no es Fuerza Civil, de tal suerte, que si un Ministerio Público gira una orden de custodia fija a Fuerza Civil el titular pueda -con fundamento en la Constitución- decir: a mí no me corresponde. Si no hay fundamento legal para responder a esto, incurres en desacato”, detalló.

Así mismo, Palacios Pámanes pidió a los Diputados locales a que se considere agregar una adición a la Ley de Egresos en el Paquete Económico para que se destinen recursos a los municipios que les retiraron el Plan de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG).

“El señor Gobernador va a proponer en el proyecto de la Ley de Egresos un paquete económico, una especie de FORTASEG estatal para apoyo a las Policías Municipales.

“Yo quiero pedirles a ustedes encarecidamente que apoyen esa propuesta, para que haya un piso parejo”, aseveró.

Por último, el funcionario estatal indicó que en el Plan Estratégico de Seguridad se tiene como prioridad apoyar a los municipios de ultra crecimiento y del área metropolitana para que tengan suficientes unidades de policías para así cumplir las demandas de patrullajes.

Reformarían la Ley General de Cambio Climático

Con el fin de promover prácticas para el cuidado del medio ambiente y reducir los gases de efecto invernadero en el marco del Día Mundial de la Educación Ambiental (26 de enero), la bancada de Movimiento Ciudadano presentó una iniciativa para reformar la Ley General de Cambio Climático.

“Nuevo León tiene graves problemas en relación con la calidad del aire, siendo Monterrey y su área metropolitana una de las ciudades más contaminadas. Estamos viviendo una crisis de abastecimiento de agua y además tenemos un gran reto en el manejo y disposición de residuos”, señaló la Diputada Iraís Reyes.

“Necesitamos concientizar a los ciudadanos sobre los hábitos de consumo. Se está convirtiendo en un grave problema que parece sobrepasar las capacidades institucionales del Gobierno”, añadió.

La iniciativa pretende modificar diversos artículos de la Ley para reducir emisiones en la generación y uso de energía, así como emisiones en el transporte y en el sector de residuos. Además, propone reforzar la preservación de ecosistemas y promover cambios de patrones de conducta, consumo y producción.

“Lo que buscamos con esta iniciativa es reforzar las obligaciones a cargo del Estado, Municipio y Poder Ejecutivo, Sociedad Civil e Iniciativa Privada, de acuerdo con los objetivos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP), para lograr resultados reales y tangibles en la reducción de emisiones de efecto invernadero”, indicó Reyes.

Por otra parte, se busca que se generen incentivos para la inversión pública y privada para producir energía eléctrica de fuentes renovables y tecnologías de cogeneración eficiente.

“Se busca fomentar prácticas de eficiencia energética y promover el uso de fuentes renovables de energía; así como la transferencia de tecnología de bajas emisiones de carbono mediante el otorgamiento de incentivos a la inversión pública y privada”, explicó la Diputada.

En el documento también se propone el establecimiento de programas que promuevan el teletrabajo para reducir desplazamientos y servicios de trabajadores.

“Tenemos la urgencia de avanzar en acuerdos que resulten en el desarrollo de política pública sobre cambio climático y que propicien condiciones más aptas y favorables para mitigar los efectos de este fenómeno”, afirmó la legisladora.

Reyes subrayó la necesidad de apostar por las energías limpias en el Estado, especialmente en momentos en que desde la Federación se promueve lo contrario con una reforma eléctrica orientada a continuar el uso de combustibles fósiles, con el daño que esto provoca en el medio ambiente.