Para que NL cuente con un marco jurídico fuerte, claro y efectivo

Ante la necesidad de que Nuevo León cuente con un marco jurídico fuerte, claro y efectivo que mejore la operatividad y eficacia de la nueva Fiscalía Especializada en materia Ambiental, el Coordinador del Grupo Legislativo del PRI, Heriberto Treviño Cantú, presentó una iniciativa de reforma a la Ley Ambiental del Estado.

Aunque la Fiscalía Ambiental ya está en funciones, el líder de la bancada del PRI destacó que es indispensable reforzar el marco legal para dotarla de herramientas jurídicas y operativas que le permitan actuar de forma oportuna y eficaz ante situaciones críticas, sobre todo cuando las áreas protegidas estén en riesgo.

“Con esta iniciativa avanzamos hacia un modelo moderno de gobernanza ambiental que prioriza la protección de los recursos naturales y la preservación de la biodiversidad de nuestro estado, incluyendo la posibilidad de detener obras en proceso”, apuntó.

“Necesitamos un marco jurídico sólido que permita proteger nuestro patrimonio natural y garantizar que las decisiones y acciones de la autoridad se ejecuten bajo plena certeza jurídica, evitando arbitrariedades y fortaleciendo el principio de legalidad”, afirmó Treviño Cantú.

La iniciativa contempla reformas a los artículos el artículo 231 y se adiciona un artículo 231 bis de la Ley Ambiental, así como la creación de un nuevo capítulo en la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia mediante el cual se establece formalmente a la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, definiendo sus facultades, procedimientos y atribuciones para investigar, prevenir y sancionar delitos ambientales.

“La propuesta busca darle a la Fiscalía Ambiental la facultad de intervenir en casos de riesgo inminente dentro de áreas protegidas, incluyendo la suspensión inmediata de obras, construcciones o actividades que representen peligro para los ecosistemas”, destacó el priista.

Treviño Cantú abundó que esta atribución permitiría reaccionar con rapidez ante actividades ilícitas que puedan causar daños irreversibles, además de fomentar la participación ciudadana mediante denuncias y reportes técnicos que activen la intervención preventiva de la autoridad.

“La regulación clara de las facultades de esta Fiscalía elevará los estándares de transparencia y rendición de cuentas en materia ambiental, al obligar a documentar y justificar cada actuación, facilitando la evaluación de resultados y la identificación de áreas de oportunidad”, aseveró.

Van enfocadas en desarrollo forestal, ambiental y bienestar animal

La Secretaría del Medio Ambiente presentó en la Oficialía de Partes del Congreso local 4 iniciativas en temas de desarrollo forestal, ambiental y bienestar animal.

El titular de la dependencia, Alfonso Martínez Muñoz, informó que la primera de ellas es una reforma a la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León con la que se busca eliminar la prohibición y sanción de la actividad de los pepenadores, quienes colectan residuos reciclables, como PET, y después los entregan ya separados en diferentes talleres o los venden en centros de acopio.

Agregó que en la Ley de Economía Circular se busca regular esta actividad que en muchos casos es el sustento de las familias.

“Los llamados pepenadores están prohibidos en la Ley Ambiental y está prohibido también en los reglamentos municipales, la primera iniciativa es quitar esa provisión, derogar la prohibición, aquí hemos hecho estudios, hay más de 5000 personas que viven de eso en el área metropolitana de Monterrey es una labor de subsistencia, no se puede prohibir lo que las personas hacen para subsistir día con día esas”, mencionó el Secretario del Medio Ambiente.

Otro de las iniciativas es una reforma a la Ley de Desarrollo Sustentable del Estado de Nuevo León, la cual busca que la Secretaría de Medio Ambiente asuma la competencia en materia de conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los recursos y ecosistemas forestales en el Estado.

Asimismo, con esta reforma se busca incrementar la multa por incendios forestales de una mínima de $12 mil 500 a $108 mil 570 y de una máxima de $108 mil 570 a $542 mil 850 pesos.

“Lo que estamos haciendo son modificaciones a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable para que sea la Secretaría de Medio Ambiente la que aplique la normativa forestal y además de eso estamos colocando algunas nuevas definiciones como servicio ambientales, reconocer a los bosques desde el punto de vista de la protección, la captación de agua y algo muy importante es que estamos elevando también o la cuota por iniciar un incendio forestal que estaba en 12 mil pesos el inicio y pues es muy poco para un daño forestal”, agregó.

Otra de las iniciativas, que se trabajó en conjunto con Amar a Nuevo León y Organizaciones de la Sociedad Civil, es una reforma a la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, que busca coadyuvar en garantizar a los niños, niñas y mujeres una vida libre de violencia, detectar situaciones de riesgo en menores de edad y mujeres en la atención de casos de maltrato o crueldad animal.

“Lo que estamos haciendo es que el inspector cada vez que haga una visita para determinar maltrato animal levante un acta, si él lo considera necesario, de otras posibles víctimas del maltratador”, explicó el titular de Medio Ambiente.

Agregó que en esta iniciativa también se busca prohibir la entrada de menores en peleas de gallos, corridas de toros, rastros y eutanasia de mascotas; además de la prohibir sacrificar animales enfrente de otros.

Martínez Muñoz señaló que la última iniciativa, que presenta modificación al artículo 133 de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, busca prohibir el uso de pirotecnia en eventos públicos, así como eventos privados que se realicen en espacios públicos recreativos.

Presenta Tabita Ortiz iniciativa para reformar Ley Ambiental del Estado

Con una reforma a la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, la Diputada Tabita Ortiz de Movimiento Ciudadano, busca ayudar a reducir la contaminación atmosférica.

La iniciativa propone que el Gobierno del Estado, con base en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, así como los equivalentes estatales de los que se dispongan, tendrá que determinar al menos las 10 empresas que emitan los mayores niveles de contaminación al aire, y deberá instalar en el espacio adyacente más cercano posible a ellas, estaciones de monitoreo ambiental y cámaras.

La propuesta toma en cuenta que de acuerdo a datos del PROAIRE, las fuentes fijas son las principales contaminantes de la entidad, al encabezar la generación de pm 2.5 con el 64% de dicho contaminante, también lideran la generación de dióxido de azufre con el 96% del mismo, además de estar casi empatados en el primer lugar en pm 10  con el 42% del total de emisiones.

Uno de los motivos que también impulsó la propuesta es que ninguna de las Estaciones de Monitoreo Ambiental está a menos de 2 kilómetros de Iberdrola en la ZMM o en la planta del Carmen, o de los diversos complejos de Cemex, ni del complejo más grande de Nemak, ni de Vesubius, ni de Kandelium, ni de alguna de las planas de Crisa, ni de Varmoxz, ni de algunas de las instalaciones de Holcim, ni de Vimosa, solo por mencionar algunas de las que aparecieron en el listado de empresas contaminantes que refirió el sitio web del Sistema Nacional de Trámites de la Semarnat el 16 de enero del 2024.

“Seguimos buscando sumar soluciones a la situación de la contaminación, sabemos que es una problemática grave y compleja, y en este caso buscamos mejorar la vigilancia a las fuentes fijas, no solo con el monitoreo perimetral, sino también con video vigilancia, lo cual nos permitirá actuar de manera más oportuna y tener certeza en tiempo real de los niveles de polución que están emitiendo las empresas”, refirió Tabita Ortiz.

La iniciativa es una reforma por adición de un artículo 131 Bis 1 a la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, y fue presentada para fortalecer a otro expediente de la Diputada Ortiz Hernández, quien hace unos meses presentó algo similar pero enfocado en las pedreras y que acaba de ser aprobado en Comisión.

“En aquel entonces nos enfocamos en las pedreras por ser fuentes de competencia estatal, sin embargo, hemos decidido ampliar la vigilancia y los lugares a vigilar, ya que si bien la intervención en fuentes federales no le compete al Estado, vigilarlas desde afuera ayudará a poder exigir una mayor intervención de todas las autoridades”, concluyó la legisladora naranja.

Pretende propuesta contribuir a una mejor calidad del aire

A fin de que las verificaciones ambientales se puedan realizar a cualquier hora de los siete días de la semana y así contribuir a una mejor calidad del aire, el Presidente del Congreso, Marco Antonio González Valdez, presentó iniciativa de reforma a la Ley Ambiental del Estado, que permitiría reforzar la vigilancia a las fuentes fijas de contaminación en los sectores petroquímico, pinturas, tintas, automotriz, celulosa, papel, acero, hierro, vidrio, generación de energía eléctrica, asbestos, cemento, cal y tratamiento de aguas residuales.

Como parte del “Decálogo Ambiental” promovido por el Grupo Legislativo del PRI, González dijo que se trata de abrir la puerta legal para aplicar el concepto de “24/7” en las inspecciones, con la idea que

sean permanentes, sin horarios fijos y con la posibilidad de que los inspectores soliciten auxilio de la fuerza pública cuando se les impida el acceso a los sitios señalados.

“El que no se cuente con revisiones en cualquier hora y día demerita la capacidad del Estado para vigilar y proteger la calidad del aire que respiramos los habitantes de Nuevo León, lo que trae como consecuencia que la información que se recaba respecto de las fuentes fijas pueda ser distinta a la realidad, afectando a su vez la efectividad del Plan Ambiental”, manifestó el Presidente del Congreso.

“Con la información que arroja el Sistema Integral de Monitoreo Ambiental podemos determinar la importancia de la inspección y vigilancia a todas horas, pues derivado de los reportes diarios se advierte sobre la regular o mala calidad del aire entre la 1:00 y 8:00 de la mañana”, indicó el legislador priista.

Durante la exposición de motivos, Marco González destacó que, de acuerdo con el Programa Pro-Aire 2015–2025 emitido por la SEMARNAT, los resultados del inventario de emisiones en Nuevo León muestran que las principales fuentes de contaminación atmosférica son los puntos fijos.

Con la propuesta, señaló el legislador priista, la Secretaría de Desarrollo Sustentable deberá implementar las medidas administrativas necesarias en materia de recursos humanos, a fin de garantizar su capacidad operativa para dar cumplimiento a las inspecciones que deberán realizarse en los distintos horarios en los que operan las fuentes fijas de emisión de contaminantes, toda vez que hay sospechas de que las empresas aprovechan el horario nocturno para ello.

“Las visitas de inspección se realizarían de lunes a domingo, las 24 horas al día. La Secretaría deberá establecer dentro de su itinerario, las inspecciones nocturnas a las fuentes fijas cuya producción sea preponderantemente durante la noche”, propuso.

“Ante la eventual obstaculización o negativa de permitir el acceso, la autoridad competente solicitará, de inmediato, a través del medio que en ese momento disponga, el auxilio de la fuerza pública para efectuar la visita de inspección, independientemente de las acciones legales a que haya lugar y el delito que corresponda ante la resistencia de la práctica de diligencia”, planteó Marco González.

Adicionalmente, el Diputado priista dijo que, en la medida de que la capacidad financiera de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, se deberá considerar la necesidad de reorientar partidas presupuestales para ampliar la plantilla de inspectores.

La iniciativa, que busca reformar los artículos 217 y 220 de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, fue turnada a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para su análisis.