Aprueban dictamen que reforma Ley de Desarrollo Social

A fin de que miembros de la familia extensa que tienen bajo custodia a niños, niñas y adolescentes con ausencia parental, puedan tener acceso a los programas de apoyo gubernamentales, la Diputada de Acción Nacional, Itzel Castillo Almanza presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Social.

El dictamen fue aprobado por unanimidad en la sesión ordinaria del miércoles pasado en el Poder Legislativo.

Se trata de reformas de las Fracciones I y Il y adición de una fracción III al Artículo 11 de la mencionada normativa para quedar como sigue:

“A la persona de la familia extensa que tengan bajo su custodia o tutela legal a niñas, niños y adolescentes con ausencia parental. Se entenderá por familia extensa la contemplada en la fracción XVII del artículo 4 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Nuevo León”.

Las familias extensas o extendidas son quienes tengan bajo su custodia o tutela legal a niñas, niños y adolescentes con ausencia parental.

Itzel Castillo explicó los alcances de su propuesta.

“La Ley de Desarrollo Social del Estado de Nuevo León reconoce diversas poblaciones prioritarias para efectos de la política social, actualmente no contempla de manera expresa a la familia extensiva que ejerce la custodia o tutela legal de niñas, niños y adolescentes en situación de ausencia parental, lo que limita su acceso a programas y apoyos gubernamentales diseñados para atender contextos de vulnerabilidad”, apuntó.

“En ese sentido, la falta de reconocimiento normativo de esta población genera un vacío legal que invisibiliza a las familias cuidadoras y dificulta la implementación de políticas públicas orientadas a fortalecer su capacidad para garantizar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes bajo su responsabilidad”, detalló la legisladora panista.

La también Presidenta de la actual legislatura, aseguró que el reconocimiento de la familia extendida como población prioritaria no implica la creación automática de nuevos programas sociales, sino la incorporación de un enfoque de atención diferenciada que permita a las autoridades competentes diseñar e implementar acciones conforme a reglas de operación, criterios de elegibilidad y disponibilidad presupuestal.

“La reforma propuesta contribuirá a fortalecer el tejido social, a prevenir la institucionalización de niñas, niños y adolescentes y a garantizar su permanencia en entornos familiares, lo cual resulta congruente con los objetivos de la política de desarrollo social y con la necesidad de proteger el interés superior de la niñez desde un enfoque integral”, puntualizó Itzel Castillo.

Busca Diputado reformar Ley de Desarrollo Social de NL

En apoyo a las personas que cuidan a quienes requieren asistencia, debido a una incapacidad o enfermedad, el Diputado Local Héctor García presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Social de Nuevo León.

Con dicha propuesta, el legislador de Movimiento Ciudadano, busca que las personas cuidadoras tengan acceso a las políticas públicas del Estado y se amplíe el desarrollo social de este sector de la comunidad.

Para acceder a los programas estatales de apoyo, los cuidadores tendrán que acreditar ciertos requisitos que definan las dependencias encargadas, además de recibir capacitación que les ayude a dar una mejor atención a quienes están a su cuidado, sean adultos mayores, niños o adolescentes con alguna discapacidad permanente.

En la exposición de motivos planteada ante el Pleno del Congreso, García, detalló que de acuerdo a la Secretaría Estatal de Igualdad e Inclusión, Nuevo León tiene alrededor de un millón y medio de ciudadanos que cuidan a personas por diferentes motivos.

Es necesaria, afirmó, una nueva concepción social, la generación de pactos sociales y una cultura laboral de las personas que se dedican a los cuidados de otras, que incluyen labores como higiene personal, alimentación, atención de emergencias y apoyo emocional, entre muchas otras.

El cuidado de una persona que requiere asistencia para realizar su vida diaria, genera un desgaste físico y emocional fuerte, y en muchos casos los cuidadores son el padre, la madre, el hijo, una hermana que se hace cargo de la atención del familiar con discapacidad, consideró el legislador.

“Por lo general, quienes cuidan a alguien que lo requiere, tienen que combinar sus responsabilidades, su trabajo, los estudios o proyectos personales, incluso renuncian a sus trabajos para dedicarse a atender a algún familiar o conocido”, agregó.

Para aminorar la situación de estrés que experimentan los cuidadores, se plantea esta reforma de ley, para apoyarlos con diversos programas sociales, concluyó Héctor García.

Para aplicar programas sociales

Para que en Nuevo León se implementen políticas públicas integrales en materia de desarrollo social, el Coordinador del Grupo Legislativo del PRI, Heriberto Treviño Cantú, anunció una iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Social para que las autoridades municipales y estatales coordinen y complementen esfuerzos en la implementación de programas sociales en beneficio de los sectores vulnerables.

El también presidente de la Comisión de Régimen Interno en el Poder Legislativo detalló que es necesario unificar esfuerzos y eficientar recursos en pro de los grupos vulnerables, a fin de no duplicar acciones o dispersar apoyos que podrían tener efectos más contundentes si se fijan objetivos comunes.

“En aras de retomar y fortalecer los trabajos que puedan mejorar la calidad de vida de la población y lograr la justicia social, en esta iniciativa estoy planteando que el Estado y los Municipios puedan coordinarse para que la implementación de programas y acciones para que tengan una mayor facilidad de articulación en la implementación de las políticas públicas”, precisó.

“La aplicación de programas sociales es importante, ya que permitirá modular esfuerzos, recursos y voluntades para atender las problemáticas sociales de manera eficaz, eficiente y equitativa, con una visión integral y participativa que garantice el bienestar y el desarrollo humano de las personas”, apuntó Treviño Cantú.

La iniciativa plantea modificar las fracciones X y XI, y se adiciona una fracción XII y XIII al artículo 8 de la Ley de Desarrollo Social del Estado.

La propuesta también contempla una nueva disposición para que las autoridades estatales y municipales realicen una evaluación periódica de los programas sociales para medir su efectividad, alcance y resultados.

“La implementación de programas o acciones sociales siempre están orientados a solucionar alguna problemática que afecte a la población, por eso es necesario realizar un diagnóstico cada cierto tiempo para conocer si realmente se cumplen los objetivos trazados”, justificó el líder de la bancada del PRI.

“Dicha evaluación permitirá tener una actualización real y palpable, y a la vez, se podrán mejorar y adecuar las acciones para que haya un beneficio efectivo a los grupos que realmente necesitan la ayuda”, indicó.

En tenor, Treviño Cantú acusó recibo de las recientes observaciones del Ejecutivo a una reforma promovida para que los programas sociales estén obligados a rendir un informe de actividades al Congreso del Estado.

“Necesitamos tener un pulso real de los programas y por eso propusimos esa iniciativa, por lo que lamentamos que el Ejecutivo haya aplicado un veto, el cual ya fue turnado con carácter de urgente a la Comisión de Desarrollo Social para el análisis correspondiente”, aseveró.

“Lo que nosotros buscamos es que el gobierno estatal lleve un registro más riguroso sobre las políticas públicas implementadas en apoyo a los grupos vulnerables y, con los resultados arrojados, trabajar en las áreas de oportunidad, para emplear las acciones necesarias con las que se pueda revertir los índices de pobreza en la entidad”, refirió.

Treviño Cantú indicó que, de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), del 2018 al 2020 a nivel nacional, se estima que el 14.5% de la población se ubica en situación de pobreza.

Presenta PRI iniciativa inclusiva y protectora de los derechos humanos

Para tener una Ley de Desarrollo Social más inclusiva y protectora de los derechos humanos, el Grupo Legislativo del PRI, vía el Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, presentó una iniciativa de reforma para establecer que entre los grupos prioritarios para la política social sean incluidas las niñas, niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.

Al presentar la propuesta en la Oficialía de Partes del Congreso, el legislador local detalló que, actualmente, la Ley de Desarrollo Social del Estado sólo establece como prioridad de atención a las personas, familias, grupos, etnias o comunidades en situación de pobreza.

Sin embargo, afirmó Ibarra, se trata de una visión muy genérica, cuando dentro de esos grupos existen otros que sufren una mayor vulnerabilidad, por lo que es necesario hacer la precisión para que las políticas públicas tengan una mejor dirección.

“Con esta iniciativa se buscan revertir las condiciones de desigualdad con los grupos más vulnerables de la sociedad, así como lograr tener una Ley más inclusiva y protectora de los Derechos humanos”, insistió.

El también Presidente de la Comisión de Justicia y Seguridad Pública en el Poder Legislativo detalló que la reforma plantea modificación al artículo 11 de la Ley de Desarrollo Social, a fin de garantizar ayuda económica o en bienes y servicios a las mujeres, niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad o quien se encuentren en situación de vulnerabilidad por carencias sociales.

“Todas las leyes son perfectibles, y en este caso nuestra Ley de Desarrollo Social, no es la excepción; en un estudio que he realizado a la misma, me he percatado que, actualmente, se establece como grupos prioritarios para recibir apoyos y programas sociales a las familias, etnias y comunidades que muestran mayor pobreza o marginación”, explicó Ibarra.

“Sin embargo, dentro de esos grupos existen otros que sufren aún más dicha marginación, por lo que deben ser consideradas como grupos prioritarios para el Desarrollo Social de nuestro Estado, dado el grado de vulnerabilidad que representan”, puntualizó el Diputado del GLPRI.