Da Municipio cumplimiento a la Ley General de Archivos

En aras de impulsar la correcta rendición de cuentas y tener un gobierno abierto, el Municipio de Guadalupe será pionero en el tema de Gestión Documental al implementar mecanismos que garanticen el adecuado manejo archivístico en la ciudad.

Para permitir elaborar un archivo municipal actualizado y accesible, con el cual se preserve el derecho humano a estar informados, la Alcaldesa Cristina Díaz Salazar, junto con el Auditor Mayor de la Casa Certificadora Acerva, Carlos Galán, dieron inicio a este proceso que se consolidará en el año 2020.

En su mensaje, la Munícipe guadalupense refirió que a fin de dar cumplimiento a la Ley General de Archivos, están buscando crear los mecanismos y estrategias que garanticen el adecuado manejo y la conservación de la información que se genera día tras día en esta administración.

“La Ley de Archivos juega un papel muy importante en el sistema de transparencia, archivos es la tarjeta que le da la accesibilidad al ciudadano para poder tener la facultad de su derecho a estar informado, por eso si nosotros no tenemos organizado el archivo difícilmente se puede dar acceso a un derecho”, expresó la Edil.

Asimismo, Díaz Salazar resaltó que al ser una de las coautoras de la iniciativa de la Ley General de Archivos (a nivel nacional) era de vital importancia el trabajar en esta materia y añadió que, gracias a estos esfuerzos, Guadalupe será la primera ciudad en contar con estrategias que consoliden la preservación de información.

Además de que con estos trabajos están dando respuesta a unos de los compromisos que realizó con la ciudadanía el año pasado, que es el tener un gobierno abierto y transparente.

“Nosotros desde la campaña establecimos el compromiso de ser un gobierno transparente y eficaz y así lo plasmamos en el plan de desarrollo, como uno eje importante, como un eje trasversal, el cual tendrá siempre como objetivo buscar en la transparencia y en la rendición de cuentas preservar el derecho humano de estar informado”, señaló.

El archivo histórico, información de las sesiones de Cabildo, expedientes catastrales, permisos de construcción, serán algunos de los documentos que se estarán preservando con estas estrategias.

Pese a que en el Estado aún no se tiene una Ley de Archivo, estos trabajos se centrarán y se basaran con los lineamientos que están establecidos en la Ley General de Archivos de la Federación, así lo confirmó la Alcaldesa, quien además puntualizó que a la par estarán trabajando en la emisión de un reglamento, para darle mayor certeza jurídica a estas acciones.

Para que los trabajos que se manejarán en tres etapas se lleven acorde a los lineamientos de transparencia y la protección de datos personales, actualmente 25 enlaces municipales están tomando el Diplomado de Gestión Documental impartido por la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (COTAI).

Buscan con propuesta armonizar la administración de archivos

En aras de armonizar la administración de archivos, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León  (CTAINL) y la Directora del Archivo General de la Nación, Mercedes de Vega Armijo, presentaron una iniciativa para la creación de la Ley General de Archivos, con la finalidad de que sea homologada con la Ley General de Archivos, misma que se aprobó el pasado 15 de junio.

De Vega Armijo pormenorizó que dicha ley obliga a las entidades federativas a promulgar la Ley Estatal, a fin de obtener un Sistema Nacional de Archivos, para la gestión de documentos, definiendo las atribuciones de éste.

“Se va a crear un Archivo General del Estado, pero ahora tendrá nuevas atribuciones; se crea un Consejo Estatal de Archivos, que dará forma al Sistema Estatal de Archivos que se va a articular con el Sistema Nacional”, informó.

La Directora del Archivo General explicó que la Ley plantea la organización de los documentos de la administración pública de municipios, entidades federativas, de los tres Poderes del Estado, de los órganos autónomos y también como se articularán todos para crear el Sistema Nacional.

En cuanto al Estado, la Ley General de Archivos distribuye competencias, detallando cuáles serán las atribuciones de éste en materia de archivos, y señaló que en el caso específico de la entidad, no se requiere abrogar, puesto que no existía una Ley en esta materia, siendo esta la primera.

Por su parte, Bernardo Sierra Gómez, Comisionado Presidente de la CTAINL, señaló que cómo parte del Consejo Estatal de Archivos, el órgano garante se da a la tarea de coordinar los procesos.

“Tendremos una coordinación muy estrecha con el Sistema Nacional de Archivos, con el Sistema Nacional de Transparencia y el Sistema Nacional Anticorrupción para poder llevar a cabo la coordinación de los procesos”, precisó.

Además, refirió que el organismo trabajó en conjunto con el Archivo General para llegar a la armonización de esta Ley Estatal con la Ley General; también comentó que continuarán colaborando con la capacitación de servidores públicos y sujetos obligados e instruirlos en la misma, una vez aprobada por la Legislatura local.

Agregó, que se tienen que clarificar también los recursos que requerirá el Archivo General del Estado, ya que habrá que preverse las cuestiones técnicas, de tecnología que demanda esta nueva práctica en la gestión documental.

Sierra Gómez predijo que esta iniciativa pondrá en orden los archivos públicos, y agilizará el trabajo de la CTAINL en el trámite de los recursos de revisión.

“Habrá una manera en que se tiene que gestionar la documentación, los tiempos de conservación, porque no está establecido el periodo o las reglas en que se debe regir la cuestión documental; facilitará a CTAINL al momento de resolver los recursos de revisión de los sujetos obligados, a la localización de la documentación de una manera precisa, pronta y expedita al momento de entregarse por parte de las autoridades”, concluyó.

Participará CTAI en Consejo Nacional del Sistema de Transparencia

La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Nuevo León (CTAINL) participará en la primera sesión ordinaria del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

El fin, explicó el Comisionado Presidente, Bernardo Sierra Gómez, es conocer la implementación de las estrategias para armonizar la parte legislativa de los Estados con la Ley General de Archivos, la cual se publicó el pasado 15 de junio en el Diario Oficial de la Federación.

“Nos toca a través de las legislaturas de los Estados armonizar aquellas leyes que se encuentren en vigor o en su defecto expedir la legislación respectiva, como es el caso de Nuevo León”, explicó Sierra Gómez.

“Así como la presentación de avances y acciones realizadas para implementar los lineamientos, a fin de elaborar, ejecutar y evaluar el Programa Nacional de Transparencia y de Protección de Datos Personales, el Protai y el Pronadatos, entre otros temas que se estarán discutiendo”, dijo.

La sesión se desarrollará el jueves 28 de junio en las instalaciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), en la Ciudad de México.

Otro de los eventos en el que participará CTAINL se desarrollará el martes 3 de julio en colaboración con la Casa de la Cultura Jurídica en Monterrey de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

“Nos están invitando a participar junto con un grupo personas de la sociedad civil y colegios de abogados, para presentar lo que hacemos en la Comisión, es uno de los objetivos de este evento”, expuso.

“Exponer los derechos que tienen los particulares y cómo los pueden ejercer, por lo que asistirán (por parte de la Comisión) personal de la Dirección de Capacitación, la Dirección de Asuntos Jurídicos, la Dirección de Datos Personales, la Dirección de Gobierno Abierto y el Sistema Estatal de Transparencia”.

Mientras que el miércoles 4 de julio la CTAINL ofrecerá una conferencia en la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

En la misma participará Adrián Alcalá Méndez, Secretario de Acceso a la Información del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del INAI.

“El objetivo es sensibilizar a los actuales sujetos obligados para que identifiquen quiénes podrán ser los nuevos sujetos obligados, es decir, cualquier persona física o moral que reciba y ejerza recursos públicos o realicen actos de autoridad”, informó.

El Comisionado Presidente mencionó que de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, el órgano garante tiene que realizar un ejercicio para establecer los nuevos sujetos obligados.

“Esto implica que la Comisión debe llevar un procedimiento con los sujetos obligados, para que nos informen a que persona física y moral les asignan recursos públicos, para poder establecer las obligaciones de transparencia de estos nuevos sujetos obligados”, reveló.

El jueves 5 de julio, a raíz del convenio que se suscribió con la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), personal de la CTANL recibirá capacitación en esta materia.

Presenta CTAINL proyecto de la Ley de Archivos en el Estado

A fin de que Nuevo León sea punta de lanza en materia de transparencia, rendición de cuentas, protección de datos personales, pero sobre todo en la adecuada gestión documental, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) presentó ante el Congreso del Estado el proyecto de la Ley de Archivos en el Estado de Nuevo León, la cual está homologada a los estatutos federales.

Luego de presentar esa iniciativa de ley, Sergio Mares Morán, Comisionado Presidente de la CTAINL expresó que existe una gran disposición de los legisladores de sacar adelante este tema el próximo año, ya que muy probablemente sea agregado a la agenda legislativa en la que se manejará el periodo de sesiones que inicia en el mes de Febrero.

“Este proyecto de ley que presentamos ayer va de acuerdo mejor dicho o está alineado a la Ley General de Archivos que acaba de aprobar el Senado, esta ley aun no entra en vigor porque va a pasar ahora a la Cámara de Diputados, pero prácticamente así va a quedar y para no tardamos más ya nosotros la homologamos a estos lineamientos”, dijo en entrevista el Comisionado Presidente.

Explicó que en la búsqueda de evitar que el patrimonio documental se mutile, censure, manipule, destruya, extraiga o falsifique, dentro de este proyecto de ley se contemplan sanciones muy enérgicas para quienes realicen estas actividades, las cuales se han hecho muy comunes en las dependencias gubernamentales, negando el derecho al acceso a la información que tienen los ciudadanos.

“Nosotros nos hemos dado cuenta que cuando se solicita una información y el sujeto obligado en el procedimiento nos dicen que no encuentran los documentos o ya los funcionarios no están, o en su caso nos hemos enterado que desaparecen estos documentos y a la mejor esto se debe a que no hay un orden en los archivos porque no hay una ley que los obliga a hacerlo y por eso no entregan a tiempo la información y ahora con este proyecto estarán obligados a entregarla y protegerla”, comentó.

Dentro de las sanciones a las que se harían acreedores aquéllos que resulten responsables de dañar o en su caso no seguir los lineamientos de esta ley, van desde el pago de una cuota de 3 mil salarios mínimos, así como el pasar de 5 a 10 años en prisión, dependiendo de la gravedad del daño realizado.

Actualmente Nuevo León es uno de los 3 Estados que no cuentan con una legislación al respecto, sin embargo esta entidad ha sido una de las reconocidas a nivel nacional por su alto nivel de transparencia y rendición de cuentas, razón por la que Mares Morán urgió a los Diputados a trabajar en este tema.

Pide CTAI a Congreso local aprobar la Ley General de Archivos

La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) aprobó mandar un exhorto al Congreso del Estado, para que le dé celeridad a la creación de la Ley General de Archivos y se convoque a mesas de trabajo para garantizar las reformas necesarias a la Ley de Protección de Datos Personales.

Los exhortos avalados en la sesión extraordinaria de este lunes, van dirigidos a la Comisión de Educación y la Comisión de Legislación, para que a la brevedad estén convocando a reuniones para sacar adelante estas leyes, las cuales al no contar con ellas, colocan al Estado en un atraso en materia de transparencia y acceso a la información, según lo informó el Comisionado Presidente de la CTAINL, Sergio Mares Morán.

“Nosotros estamos preocupados porque se pasan los días, las semanas y los meses y Nuevo León no avanza en el tema de archivos, es por eso que estamos haciendo esta invitación al Congreso para que nos convoquen a mesas de trabajo para poder debatir los temas de archivos y de protección de datos personales”, destacó Mares Morán.

En un primer exhorto solicitan que la Comisión de Educación inicie con el análisis de las iniciativas de la Ley General de Archivos del Estado, las cuales se suponen tenían que haber salido desde el año pasado, por lo que Mares insistió que sin esta normatividad no puede haber transparencia en la entidad.

“Nuevo León es uno de los Estados de la República Mexicana que no tiene Ley de Archivos, antes eran tres ahora somos dos y definitivamente sin archivos, no hay transparencia, por eso la urgencia de que exista una Ley de Archivos”, mencionó el Comisionado Presidente.

Por otro lado, a la Comisión de Legislación se le está exhortando para que de inmediato realice mesas de trabajo y análisis para crear las reformas que se requieran para impulsar la Ley de Protección de Datos Personales en posesión de Sujetos Obligados, la cual tiene que estar lista para antes del mes de julio.

“Se acaba de aprobar la Ley de Protección de Datos Personales y con mayor razón el termino se va a vencer, necesitamos que cuanto antes el Congreso del Estado nos convoque a las mesas de trabajo”, expresó.

Precisó además que no han tenido acercamiento del Gobierno del Estado, pese a que éste se había comprometido junto con el Congreso del Estado a sacar adelante el tema de la Ley General de Archivos.