Busca evitar la revictimización en redes sociales

Para salvaguardar la identidad y otros datos personales de las víctimas de feminicidio o de cualquier delito de índole sexual, el Coordinador del Grupo Legislativo del PRI, Heriberto Treviño Cantú, alista una iniciativa de reforma a la Constitución federal.

El presidente de la Comisión de Coordinación y Régimen Interno (COCRI) en el Congreso del Estado precisó que, actualmente, la protección de datos de víctimas de delitos sexuales es un tema de gran relevancia en el ámbito jurídico, porque actualmente suelen ser revictimizadas a través de las redes sociales y otras plataformas de difusión.

“La iniciativa tiene como objetivo establecer en la Constitución federal que el Estado Mexicano garantice la protección de los derechos humanos, salvaguardar la identidad y datos personales de las víctimas en los delitos de feminicidio, hostigamiento sexual, abuso, estupro, pornografía, turismo sexual e incesto y cualquier delito de esta índole”, indicó Treviño Cantú.

La propuesta contempla modificar el primer y segundo párrafo de la fracción V del inciso C del artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

“Se vuelve necesario elevar a rango constitucional la protección de datos de las víctimas de este tipo de delitos, porque así se fortalecerá el marco legal de las instituciones encargadas de la procuración e impartición de justicia, y se brindará apoyo integral a las víctimas y sus familias”, refirió.

Alertó que en la actualidad circulan fotografías, nombres completos, documentos y diversos videos por las distintas redes sociales y medios de comunicación en los que se expone a las víctimas sin que las autoridades puedan tomar las medidas necesarias para evitarlo.

“Los delitos sexuales y los feminicidios son un problema social que requiere de la atención y la prevención de todos los sectores de la comunidad, por eso mismo se debe sensibilizar a la población sobre la gravedad de estos delitos, promover una cultura de respeto y, sobre todo, de no violencia hacia las mujeres y los niños”, apuntó.

“Quienes sufren delitos sexuales con frecuencia resultan ser objeto de discriminación, estigmatización y revictimización, tanto por las autoridades encargadas de investigar y sancionar estos delitos, así como de la propia sociedad, por lo que debemos revertir esta situación”, dijo el Coordinador priista.

Desde la perspectiva de contingencia sanitaria derivada del COVID-19

Los órganos garantes en materia de acceso a la información y protección de datos personales de los Estados de México, Durango, Michoacán y Nuevo León compartieron sus experiencias en el conversatorio virtual “Acciones y Recomendaciones de Protección de Datos Personales ante el COVID-19”.

El evento se desarrolló en coordinación entre la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI), el Instituto Michoacano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IMAIP), el Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IDAIP) y el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (INFOEM).

Participaron como ponentes la Comisionada Presidenta del IMAIP, Reyna Lizbeth Ortega Silva, quien también es Coordinadora de la Comisión de Protección de Datos Personales del Sistema Nacional de Transparencia.

Así como Alma Cristina López de la Torre, Comisionada Presidenta IDAIP y Javier Martínez Cruz, Comisionado del INFOEM.

Por parte de la COTAI, el Comisionado Presidente Bernardo Sierra Gómez, dirigió una de las ponencias, mientras que como moderadora fungió la Comisionada Vocal, María Teresa Treviño Fernández.

Ortega Silva destacó en su participación las acciones que emprendieron como órgano garante para proteger la información, las cuales van desde las preventivas; capacitar a instituciones públicas empleando diversas plataformas, la ejecución y operativas tecnológicas.

“Las instituciones de salud deben recabar los datos personales mínimos necesarios para prevenir o contener la propagación del COVID-19, la identidad de las personas afectadas no se debe divulgar y deben elaborarse y ponerse a su disposición los avisos de privacidad, donde se establezcan las finalidades para las cuales serán recabados y tratados los datos personales, y, además, de establecer en qué casos se podrán transferir”, dijo Silva Ortega.

Destacó que una de las principales labores realizadas a lo largo de la contingencia por el IMAIP ha sido crear conciencia y recomendar a los medios de comunicación el cuidado de los datos personales de pacientes contagiados, posiblemente contagiados, recuperadas o personas fallecidas por coronavirus en las notas periodísticas.

López de la Torre, por su parte, reiteró que es fundamental proteger la identidad de las personas afectadas; y contar con medidas de seguridad administrativas, físicas y técnicas para evitar cualquier pérdida, destrucción, robo, extravío, acceso, daño, modificación o alteración no autorizada.

“La salud es un bien prioritario y de enorme valor y también la privacidad de las personas contagiadas o sospechosas de contagio debe resguardarse, la salud y la privacidad son derechos importantes”, aseguró la Comisionada Presidenta IDAIP.

Martínez Cruz consideró que ante la emergencia sanitaria generada por el COVID-19 se debió haber hecho una planeación para la etapa preventiva, ya que se contaban con antecedentes en Asia y Europa.

“No solamente con la cultura de la protección de datos personales, generando los sistemas de seguridad, las medidas y los análisis de brecha, capacitando a los oficiales de datos y generando procesos de verificación, no cuando tenemos el problema encima. Este país responde cada vez que tenemos un problema, por qué no nos preparamos antes y durante la contingencia y posterior a la contingencia, eso es lo que implicaba”, mencionó el Comisionado de INFOEM.

Sierra Gómez, por su parte, detalló las acciones y recomendaciones para la protección de datos personales frente a la pandemia emitidas por la COTAI en Nuevo León, dirigidas a las autoridades de salud en materia de transferencia de datos, establecimiento de filtros sanitarios y uso de aplicaciones de rastreo en equipos móviles.

Treviño Fernández señaló que los ponentes coincidieron en que el estado de salud presente o futuro es un dato personal sensible, que de ser mal utilizado puede dar origen a actos de discriminación.

“Las instituciones de salud deben de cuidar que la identidad de las personas afectadas no se divulgue”, expresó Treviño Fernández.

En el caso de las reuniones virtuales, la recomendación es descargar software o aplicaciones sólo en sitios oficiales y compartir la dirección electrónica de la sesión sólo a través de canales seguros como correo electrónico o mensajería instantánea cifrada.

En materia de educación en línea se recomendó poner a disposición del alumnado el aviso de privacidad, mediante el cual se le informe sobre la existencia y las características principales del tratamiento a las que serán sometidos sus datos personales.

“En conclusión, el interés general prevalece sobre la privacidad individual, sin embargo, es nuestro deber saber y vigilar que la información no se utilice con otras finalidades”, señaló la moderadora.

Imparte órgano garante conferencia con experta en la materia

A fin de fomentar el derecho a la información y protección de los datos personales, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (CTAINL) llevó a cabo una conferencia que fue impartida por la Doctora María de los Ángeles Guzmán García.

La sala del Pleno de la CTAINL fue la sede de la ponencia titulada “Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados”.

Esta charla se llevó a cabo, como parte de las iniciativas del órgano garante de fomentar e informar sobre los derechos humanos, particularmente sobre el derecho a la protección de datos personales, lo cual fue aplaudido por la conferencista.

Este derecho es relativamente nuevo dentro de los derechos humanos, recientemente configurado, por lo que las instituciones como la CTAINL, recibieron la facultad de poder intervenir en la solución de conflictos relacionados con el tema.

Ángeles Guzmán añadió que aunque se está trabajando en esta materia, aún falta mucho por hacer a nivel estatal y nacional, y como ejemplo dio el manejo de los datos de las personas menores de edad, llámense alumnos de secundaria o preparatoria, quienes ya podrían solicitar sus datos personales.

“Yo creo que el trabajo que se ha venido haciendo por parte de todas las Comisiones locales, incluyendo la de Nuevo León, es muy importante porque siempre será importante la protección derechos humanos, y esta Comisión se encarga de la protección de éstos, como de la información y datos personales”, dijo Guzmán.

También expresó que es muy importante que los jóvenes reciban invitaciones a las ferias organizadas por las Comisiones, donde ellos podrán aprender a llevar un adecuado manejo de su información privada y datos personales.

En tanto, el Comisionado Presidente, Bernardo Sierra Gómez, dijo se continuará contribuyendo a la cultura de la protección de datos personales, así como hacerle saber a los ciudadanos los derechos que tienen como personas, en cuanto a la hora que necesiten pedirle a las dependencias de gobierno o de otro giro sus datos personales, sepan cómo hacerlo.

Así también, la otra cara de la moneda es decir, los sujetos obligados, estén preparados y dispuestos a ofrecerle al ciudadano la información que les soliciten.

Impulsarán cultura de la legalidad, transparencia y protección de datos

El próximo viernes 28 de Abril, el Municipio de Cerralvo se convertirá en la sede de la “Fiesta de la Transparencia”, la cual se realizará con el apoyo íntegro de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL).

Los pormenores de este evento fueron dados a conocer por el Comisionado Presidente de la CTAINL, Sergio Mares Morán y el Alcalde Baltazar Martínez Ríos.

Con este evento se busca impulsar aún más la cultura de la legalidad, transparencia y protección de datos personales entre los ciudadanos que habitan al norte del Estado de Nuevo León, así lo afirmó Mares Morán.

“La intención que este aquí con nosotros el Alcalde de Cerralvo es precisamente para aprovechar la oportunidad de anunciarles e invitarlos para que el próximo viernes nos acompañen en un evento que vamos a tener conjuntamente con la Administración que preside aquí el Alcalde Baltazar”, puntualizó el Comisionado Presidente.

Cabe decir que Cerralvo ha sido el primer Municipio del área rural en cumplir con las disposiciones de la Ley de Transparencia, razón por la cual el titular de la CTAINL felicitó públicamente a Martínez Ríos por toda la disponibilidad de incluirse a la cultura de la transparencia.

“Es el primer Municipio que prácticamente el único que ha estado cerca de la Comisión, no únicamente para este tipo de eventos, sino también para capacitaciones, estamos muy al pendiente de sus solicitudes y dudas y quiero felicitar al Alcalde por todo el empeño que ha puesto en los temas de transparencia y protección de datos personales y reitero, es el único que se ha interesado en trabajar en este rubro”, manifestó Mares Morán.

Por su parte, el Edil de Cerralvo expresó que en el marco de la celebración de los 435 años de la fundación del Municipio, se decidió realizar este evento en donde buscan acercar a la ciudadanía a su derecho a estar informados.

“La intención es acercar a la ciudadanía, desde los niños, adolescentes y adultos y a empezar a fomentar esto que es importante, hoy en día vemos casos que pierdan la credibilidad en su gobierno, por eso la importancia de impulsar la transparencia”, señaló Martínez Ríos.

Dentro de esta feria se estarán llevando a cabo diversas actividades lúdicas como la lotería, memorama, serpientes y escaleras, “Ponle la Lupa a Clarisa”, “Gol por la Transparencia”, entre otras más, las cuales serán cien por ciento familiares y enfocadas a fomentar la cultura de la legalidad.

Además, sostiene GMT que ciudadanos sufrirán mayor burocracia

Ante la propuesta de reforma planteada por el Ejecutivo federal, que permite al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) atraer los casos de inconformidad que se susciten en diversos Estados de la República, especialistas en el tema advirtieron que más allá de beneficios, los afectados sufrirían de mayor burocracia.

Luego de la realización del Sexto Foro Nacional de Análisis y Reflexión sobre los beneficios y posibles afectaciones de la reforma constitucional en materia de transparencia, los asistentes concluyeron que aun y cuando el IFAI gozará de mayor autonomía, la centralización del organismo, que sería en el Distrito Federal, podría hacer más burocrático cualquier trámite de inconformidad.

Y es que, como se señaló durante el Foro, el ciudadano en cuestión tendría que ir a la capital del País para realizar nuevamente el procedimiento de inconformidad, sacar una copia a todo el expediente y esperar a que el IFAI lo resolviera de nueva cuenta.

“Implicaría volver otra vez al centralismo en el Distrito Federal, un poco más burocráticos los procedimientos del Estado. Y muchos consideran que no es necesario, puesto que existe el Juicio de Amparo para ese efecto”, explicó Guillermo Mijares Torres, Comisionado Presidente de la CTAINL, en entrevista exclusiva para Equidad.

Dicha atribución del IFAI, de acuerdo con Mijares Torres, implicaría la violación de la autonomía de los Estados, además de que significa que los mismos no tienen la capacidad de resolver problemáticas.

“Aquí están haciéndole ver a los organismos estatales que no tienen la capacidad para resolver un asunto, buscaríamos ver que se está violando la autonomía del Estado, ¿por qué quiere ver el Distrito Federal un asunto que es exclusivamente de Nuevo León, entre autoridades y ciudadanos?”, señaló el Comisionado Presidente.

Por otra parte, de ser aprobada la reforma de ley, el IFAI se convertiría en una segunda instancia para el ciudadano, lo que dejaría al Juicio de Amparo como una tercera opción. Sin embargo, concluyeron los especialistas asistentes al Foro, el organismo federal no tiene el poder de atracción en cualquier asunto ilimitadamente.

“Básicamente nadie estuvo de acuerdo en que el IFAI tiene un poder de atracción en cualquier asunto en forma ilimitada, porque eso implicaría que se está violando la autonomía de los Estados, de los organismos autónomos como somos nosotros. El IFAI no está preparado para atender tantos asuntos de cualquier Estado de la República”, puntualizó.

“Hay muchas voces discordantes diciendo que ese poder de atracción no sería conveniente en la forma en que está pactado en la iniciativa de reforma constitucional”, sostuvo Mijares Torres.

Sancionan a funcionarios

Durante la 35° Sesión Ordinaria del CTAINL, fueron multados funcionarios del municipio de Melchor Ocampo, por omitir dar respuesta a una solicitud de información mediante la cual se les solicitó la estructura orgánica de la administración.

En dicha sesión, se resolvieron 22 procedimientos de inconformidad en contra de diversos funcionarios del Estado, de los cuales, 14 pertenecen al citado municipio. De acuerdo con Guillermo Mijares Torres, Comisionado Presidente de la CTAINL, este municipio ha sido sin duda, el más castigado ante la falta de entrega de información a los solicitantes.

Abundó que  esta situación es derivada de una “lucha política” entre el partido en poder y la oposición, que ha solicitado diversa información en los últimos meses.

El Pleno de la Comisión ordenó también a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado dar trámite a una solicitud de información y en caso de ser procedente entregar la relación mensual y por municipio de pagos por concepto de participaciones y aportaciones federales y estatales de los ejercicios de 2010 y 2011, los cuales fueron solicitados por un ciudadano a la dependencia estatal.

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Podrán ciudadanos solicitar expedición de dos licencias

La propuesta presentada por la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, como medida de seguridad para proteger la integridad de los ciudadanos en lo que se refiere al uso de datos personales en las licencias de conducir, fue aprobada por el Congreso local, al votar a favor la reforma a la Ley de Expedición de Licencias de Conducir en su artículo 18 y la Ley que crea el Instituto de Control Vehicular del Estado de Nuevo León, en el artículo 28.

Con las reformas planteadas se evitará que los datos personales sean utilizados en acciones a favor de la delincuencia y garantiza la protección jurídica de los ciudadanos.

Todo aquel ciudadano que así lo decida, podrá solicitar ante el Instituto de Control Vehicular una nueva licencia de conducir, en la que solo estarán a la vista los datos más esenciales como nombre y un folio asignado a la misma o conservar la licencia actual, si así lo desean.

“Es a petición del usuario la licencia que va a querer una con reserva de datos personales o la tradicional que se tiene en estos momentos”, dijo Héctor García García, Presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales en el Congreso del Estado.

La nueva licencia ocultará los datos personales, como dirección, teléfono y tipo sanguíneo, sólo estarán disponibles en el chip que contiene el plástico.

Esta nueva disposición no es obligatoria, y quien así lo desee o necesite, podrá contar con los dos tipos de licencia de conducir disponibles, a partir del mes de enero del 2012.

La propuesta presentada por el Diputado Tomas Montoya Díaz, que permitirá a los ciudadanos la posibilidad de ocultar sus datos personales en la licencia, fue aprobada por unanimidad ante el Pleno con los comentarios de Mario Emilio Gutiérrez, Fernando González Viejo, Santiago Alanís, Omar Pérez y Juan Carlos Holguín.

AGRADECE CTAINL APOYO DE DIPUTADOS

Con respecto a este tema, Sergio Antonio Moncayo González, Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León, agradeció el apoyo de los diputados al dar prioridad a la protección de datos personales y recordó que en este año también se presentó otra iniciativa para reformar algunos artículos en el rubro de datos personales.

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Urge fomentar cultura de protección, sostiene titular de COMAIP

La protección de datos empieza desde las personas a las que pertenece la información, esto fue lo que señaló Miguel Castillo Martínez, Presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información (COMAIP), por lo que comentó que las Comisiones encargadas de la trasparencia, tiene el deber de fomentar dicha cultura.

Ante esto, dijo que la Ley de Protección de Datos en manos de privados será un monstruo para cumplirse, puesto que no existe manera que el IFAI pueda controlar los datos que se manejan en internet principalmente, por eso comentó que la protección de los datos comienza desde la persona a los que les perteneces la información.

“Es una ley monstruo que lo único que va a generar es reaccionar sobre las quejas y que en el camino de que se vaya generando esta cultura podremos generar estrategias de verificación o seguridad de las bases de los datos, yo creo que es un trabajo que se va hacer por mucho tiempo y es una cultura que hay que generar”, mencionó.

Esta nueva Ley de Protección de Datos en manos de privados, entrará en vigor en el mes de enero de 2012, por lo que desde esa fecha los ciudadanos deben de preparase y conocer más sobre sus derechos que son principalmente, el derecho ARCO, que corresponde al acceso, rectificación, cancelación u oposición de sus datos.

“Yo creo que aquí va empezar el trabajo, nosotros como institutos, la idea es coadyuvar con el IFAI para, generar asesoría a los ciudadanos de los Estados, darles a conocer cuáles son sus derechos, que puedan ejercer sus derechos y en algunos casos, poder ser la ventanilla receptora de esos recursos, nosotros enviarlos al IFAI para que la gente no tenga que trasladarse hasta México.

“En ese contexto nosotros tendremos que coadyuvar, a generar la cultura de los datos personales y obviamente, en capacitar a las empresas locales que tiene problemas de datos”, dijo Castillo Martínez.

Con esto las instituciones preparadas para orientar a las personas en la protección de sus datos, tienen el trabajo de fomentar la cultura de la protección y hace que los ciudadanos participen, porque actualmente existe un desconocimiento tanto del acceso a la información, como del de la protección de los datos.

“La autoridad empieza a dar señales con la intervención del árbitro, pero si el ciudadano no participa en el juego, pues la autoridad va a entrar en un nicho de comodidad, va a controlar el balón y los árbitros no vamos a poder hacer nada”, señaló el conferencista.

Para empezar con la capacitación, el IFAI comenzó con algunas conferencias en materia de datos personales a personal de todos los institutos del país, para que capaciten posteriormente en cada región a pesar de que estos órganos no tengan la capacidad de llevar a cabo ningún tipo de procedimiento.

“Nosotros seremos únicamente coadyuvantes del IFAI para el tema de capacitación, digamos de recepción y de orientación del ciudadano”.

“Todo esto es parte de una cultura para que la gente sepa que tiene un derecho, que lo puede utilizar y que además, es un derecho fundamental de la Constitución, no es una invención de que si el ciudadano no lo ejerce, pues quien tiene los datos los seguirá teniendo y los seguirá usando para su beneficio”, concluyó el Presidente de la COMAIP.