Destacan que órgano garante de NL es ejemplo a nivel nacional

Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), reconoció el trabajo que realiza la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL).

Lo anterior, tras haber sostenido un encuentro de trabajo realizado en las instalaciones de la CTAINL, con el Comisionado Presidente Bernardo Sierra Gómez, además de los Comisionados Vocales, Sergio Mares Morán y Jorge Alberto Ylizaliturri Guerrero.

El titular del INAI, resaltó la labor que realiza la CTAINL, órgano garante que destaca como puntero en el País.

“Nuevo León ha destacado en la carga de obligaciones de transparencia en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), es uno de los Estados que lo hace ser puntero. Es un dínamo de la modernidad en este País, ese es el origen de Monterrey, de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León”, señaló Acuña Llamas.

Además, el Comisionado Presidente del INAI reconoció que a pesar de que la CTAINL tiene una carga importante de trabajo con la verificación de 192 sujetos obligados, Nuevo León ha sido un Estado pionero en materia de transparencia.

También, el Titular del INAI hizo un llamado respetuoso al Congreso del Estado para evaluar los tiempos en el proceso de elección de los Comisionados vacantes de la CTAINL.

“Es una oportunidad para llamar al Legislativo respetuosamente para que por favor tomen en cuenta los tiempos y en su caso vean el relevo del Comisionado Mares, porque si no se quedan ellos sin la capacidad de resolver y de sesionar”, dijo el Presidente del INAI.

En otro tema, se informó que durante la Semana Nacional de la Transparencia que se realizará el 3, 4 y 5 de octubre de 2018, se reconocerá al Comisionado Vocal Sergio Mares Morán, por su trayectoria en la CTAINL, organismo que presidió en dos ocasiones, dado que dejará su cargo como Comisionado Vocal en el próximo 7 de octubre.

“Sergio Mares al nivel del INAI y del sistema tiene un gran liderazgo, un gran respeto por los Comisionados compañeros. Para Sergio hay un gran aprecio y hay la consideración de hacerle un reconocimiento y el respaldo de los Comisionados”, expresó Acuña.

Presenta CTAINL proyecto de la Ley de Archivos en el Estado

A fin de que Nuevo León sea punta de lanza en materia de transparencia, rendición de cuentas, protección de datos personales, pero sobre todo en la adecuada gestión documental, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) presentó ante el Congreso del Estado el proyecto de la Ley de Archivos en el Estado de Nuevo León, la cual está homologada a los estatutos federales.

Luego de presentar esa iniciativa de ley, Sergio Mares Morán, Comisionado Presidente de la CTAINL expresó que existe una gran disposición de los legisladores de sacar adelante este tema el próximo año, ya que muy probablemente sea agregado a la agenda legislativa en la que se manejará el periodo de sesiones que inicia en el mes de Febrero.

“Este proyecto de ley que presentamos ayer va de acuerdo mejor dicho o está alineado a la Ley General de Archivos que acaba de aprobar el Senado, esta ley aun no entra en vigor porque va a pasar ahora a la Cámara de Diputados, pero prácticamente así va a quedar y para no tardamos más ya nosotros la homologamos a estos lineamientos”, dijo en entrevista el Comisionado Presidente.

Explicó que en la búsqueda de evitar que el patrimonio documental se mutile, censure, manipule, destruya, extraiga o falsifique, dentro de este proyecto de ley se contemplan sanciones muy enérgicas para quienes realicen estas actividades, las cuales se han hecho muy comunes en las dependencias gubernamentales, negando el derecho al acceso a la información que tienen los ciudadanos.

“Nosotros nos hemos dado cuenta que cuando se solicita una información y el sujeto obligado en el procedimiento nos dicen que no encuentran los documentos o ya los funcionarios no están, o en su caso nos hemos enterado que desaparecen estos documentos y a la mejor esto se debe a que no hay un orden en los archivos porque no hay una ley que los obliga a hacerlo y por eso no entregan a tiempo la información y ahora con este proyecto estarán obligados a entregarla y protegerla”, comentó.

Dentro de las sanciones a las que se harían acreedores aquéllos que resulten responsables de dañar o en su caso no seguir los lineamientos de esta ley, van desde el pago de una cuota de 3 mil salarios mínimos, así como el pasar de 5 a 10 años en prisión, dependiendo de la gravedad del daño realizado.

Actualmente Nuevo León es uno de los 3 Estados que no cuentan con una legislación al respecto, sin embargo esta entidad ha sido una de las reconocidas a nivel nacional por su alto nivel de transparencia y rendición de cuentas, razón por la que Mares Morán urgió a los Diputados a trabajar en este tema.

Firma organismo convenio de colaboración con la UVNE

Con el objetivo de impulsar en la juventud la cultura de la transparencia, rendición de cuentas, protección de datos personales, así como el libre acceso a la información, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) y la Universidad de Nueva Extremadura (UVNE) firmaron un convenio de colaboración.

En esta ocasión esta sinergia fue pactada por el Comisionado Presidente de la CTAINL, Sergio Mares Morán y Jaime Loya Garza, Rector de la Universidad de Nueva Extremadura (UVNE).

Mares Morán adelantó que dentro de este convenio de colaboración buscarán que esta universidad tanto en su nivel de preparatoria como en licenciaturas se incluya materias o talleres relacionados con el derecho de acceso a la información pública, la correcta rendición de cuentas y la adecuada protección de datos personales.

“Buscaremos que en los programas y planes de estudios, libros y materiales que se utilicen en estos centros se les incorpore contenidos y referencias a los derechos tutelados con la Ley de Transparencia y en un futuro incluir materias relacionadas con la transparencia y asuman el compromiso de la cultura de la transparencia”, dijo el Comisionado Presidente.

Así mismo, adelantó que este mismo plan buscarán repetirlo en otras instituciones educativas, razón por la que solicitarán el apoyo de más universidades y de la propia Secretaría de Educación del Estado.

”Tenemos un proyecto para buscar que alguna universidad incluya en su currícula una materia relacionada con la transparencia, ya lo tenemos listo para presentarlo en la Secretaría de Educación, lo que nos detiene es que necesitamos alguna universidad se interese e ir preparando el plan de estudio y enriquecer este proyecto”, indicó.

Esta plan piloto beneficiará en una primera instancia a los más de 4 mil 500 alumnos inscritos en las dos unidades de la UVNE, a fin de formar en un futuro a ciudadanos comprometidos con su sociedad y con la cultura de la transparencia.

Avala Congreso presupuesto de 55 mdp a Comisión de Transparencia

Pese a que no recibieron todos los recursos que solicitaron, el Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL), Sergio Mares Morán, señaló que gracias a las gestiones realizadas con el Congreso del Estado, obtendrán el presupuesto necesario para operar sin problemas en el 2018, contrario a lo que se vivió en este 2017.

En total el Pleno del Poder Legislativo aprobó a la CTAINL un paquete fiscal de 55 millones de pesos, 20 millones más a lo que se asignó este 2017, con lo que este organismo podrá desempeñar más funciones.

“Sé extraoficialmente que el Congreso del Estado nos otorgó 55 millones de pesos para ejercer el próximo año y con estos recursos la Comisión se ve muy beneficiada y  que bueno que el Congreso del Estado nos destinó ese presupuesto para el 2018, porque si estábamos trabajando muy apretados con el presupuesto de este año”, comentó en entrevista.

Dentro de las acciones que se realizarán sin problema alguno en esta Comisión, se encuentran darle atención a los nuevos lineamientos de la Ley de Transparencia, respecto a las responsabilidades que se derivan del SIPOT.

“Ante esto podremos cumplir con lo que nos dicta la Ley de Transparencia en cuanto al SIPOT y los portales, en semanas atrás ya habíamos contratado a más personal para que nos ayudará a cumplir con las obligaciones y antes no lo habíamos hecho porque no teníamos presupuesto y lo que teníamos lo redistribuimos en estas personas y no nos veremos desprotegidos, porque con el presupuesto del próximo año si tendremos los recursos para soportar estas actividades e incluso contrataremos a más personas”, manifestó el Comisionado Presidente.

Cabe señalar que aunque la CTAINL solicitó como presupuesto 67 millones 285 mil 190 pesos, con los 55 millones otorgados, dijo Mares Morán que en el 2018 ahora si podrán solicitar que se asigne al quinto Comisionado, ya que al momento tienen trabajo rezagado por la falta de este funcionario.

“Ese, es otro de los temas, si se podrá tener el dinero suficiente para poder tener o erogar el sueldo y prestaciones tanto de la Comisionada como de sus secretarios de ponencia y los secretarios técnicos que va a requerir, porque al momento tenemos mucho trabajo acumulado”, puntualizó Mares Morán.

Quieren facilitar cumplimiento de la Ley a los Sujetos Obligados

A fin de que los Sujetos Obligados sigan cumpliendo con las disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) impartió el Taller de Principios Básicos de la Gestión Documental y Organización de Archivos.

El Taller fue impartido por Alfonso Rojas Vega, Director General de Gestión de Información y Estudios del INAI y Salvador Rodríguez Rico, Jefe de Conservación de la Dirección General de Información y Estudios del INAI, en las instalaciones de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL).

A este curso acudió personal de los municipios de San Pedro, Monterrey, Santa Catarina y Guadalupe, así como funcionarios del Archivo General del Estado de Nuevo León, la Comisión Estatal Electoral y de la misma CTAINL encabezado por el Comisionado Presidente, Sergio Mares Morán.

El primero en hablar fue Alfonso Rojas Vega, quién puntualizó la importancia de la organización de los archivos, ya que de ahí se deriva que una institución pueda aportar de manera pública toda su información.

“La organización de los archivos es fundamental para el acceso a la información, el ejercicio de los derechos y la democracia, pues un Estado donde no hay certeza de la adecuada organización de los documentos es propenso para violar derechos humanos y carece de mecanismos eficaces para gestión y rendición de cuentas, lo que afecta la calidad de las instituciones y vidas de las personas”, precisó Rojas Vega.

Por su parte, Salvador Rodríguez Rico, impartió el curso sobre la Gestión Documental en las Instituciones Públicas y detalló que en estas dependencias diariamente reciben y generan una gran cantidad de expedientes, produciéndose un severo problema en la organización de los mismos, razón por la que es importante saber los mecanismos para su debida administración y así evitarlo.

“El crecimiento incontrolado de documentos se convierte en un problema para la organización, búsqueda y acceso a los recursos de información generados por la institución y si no hay organización y acceso fiable y ágil de la documentación es difícil que la institución funcione de manera eficiente y es imposible garantizar la adecuada rendición de cuentas y transparencia”, afirmó el Jefe de Conservación de la Dirección General de Información y Estudios del INAI.

Estos talleres y cursos constantemente la CTAINL los está realizando para facilitarle la tarea a los múltiples Sujetos Obligados que existen en el Estado y así impulsar la cultura de la correcta transparencia y rendición de cuentas.

De seguir siendo omisos aplicará CTAINL sanciones en su contra

Contrario a lo que se esperaba y pese a que ya está por concluir la prórroga que tienen para subir toda la información pública a portales de internet, los Sujetos Obligados siguen sin cumplir con los lineamientos que marca la nueva Ley de Transparencia, así lo dio a conocer la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL).

El Comisionado Presidente, Sergio Mares Morán, informó que pese a que ya es una obligación, muchos organismos siguen sin atender los llamados realizados por esta institución y precisó que en el caso de que continúen con la omisión, las dependencias evaluadas serán acreedoras a múltiples sanciones.

“Esta revisión la tenemos que hacer por disposición de la Ley, el motivo por el cual se ha hecho de manera parcial es porque existe un acuerdo con el Sistema Nacional de Transparencia, de que después del mes de mayo se hiciera la revisión de todos los portales en dos etapas y si en enero los Sujetos Obligados siguen sin subir la información al cien por ciento, entonces ahí si podremos hacer el requerimiento y sancionar aquéllos que hayan incumplido”, mencionó.

Dependencias como Contraloría Estatal, Secretaría de Desarrollo Social del Estado, la Agencia Estatal del Transporte, la Oficina del Gobernador, Sindicatos y municipios rurales son algunos de los organismos que salieron reprobados en esta primera revisión, los cuales han obtenido calificaciones que van desde un 50 hasta un cero.

Siendo que en total poco más de 23 Sujetos Obligados han cumplido en su mayoría con los estatutos marcados por la Ley de Transparencia y más de 160 organismos no han cumplido con su tarea, así lo expresó Mares Morán posteriormente en entrevista.

“En promedio sólo 23 Sujetos Obligados subieron la mayoría de la información, los cuales tienen una calificación desde 71.54 hasta el 97.60, el resto de los Sujetos Obligados que ya fueron evaluados están del 63.67 hasta el cero, que en total son 168 reprobados”, externó.

De acuerdo a lo establecido en el convenio a nivel nacional, todos los Sujetos Obligados tendrán que tener a más tardar sus portales totalmente actualizados el 31 de diciembre del presente año, puesto que en enero ya se empezarán a presentar los recursos necesarios para obligar a los organismos a que cumplan con la Ley.

Advierte organismo que no se puede reservar información a futuro

Por unanimidad, el Pleno de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) ordenó al Gobierno del Estado retirar la reserva realizada a la información relacionada con los nuevos contratos celebrados con la empresa KIA Motors.

Luego de que la Diputada del PRI, Gloria Treviño Salazar, interpusiera una denuncia para verificar la legalidad de la reserva a esta información, se decidió que no es aplicable esta medida, razón por la cual la CTAINL ordenó revocar inmediatamente la reserva y entregar la información solicitada a la interesada.

El Comisionado Presidente, Sergio Mares Morán, expresó que se llegó a esta decisión al ver que la Secretaría de Economía y del Trabajo, emitió de manera anticipada la reserva, la cual fue lanzada el día 17 de junio de 2016, sin embargo la información que se pretendió ocultar consistente en el convenio celebrado entre la Administración Estatal y la empresa KIA Motors de México, S. A. de C. V., fue celebrado el día 13 de octubre de 2016.

“Hoy por hoy, de acuerdo a las actuaciones el acuerdo de reserva no tiene razón de ser porque hay un dato muy importante, la autoridad no puede reservar información a futuro”, externó Mares.

En el caso de que las autoridades estatales pretendan reservar de nuevo dicha información ahora estos tendrán que seguir los lineamientos acordados en el Sistema Nacional de Transparencia, los cuales son mucho más estrictos.

Así mismo, Mares adelantó que si los involucrados no atienden esta solicitud en los tiempos establecidos, la CTAINL tendrá la obligación de actuar contra ellos.

“En caso de que no cumplan dentro del plazo que le dimos, entonces si ahí nosotros tendríamos la autorización para sancionar a los responsables”, expresó.

Ante esto, la legisladora priista mencionó que gracias a esta acción la Auditoría Superior del Estado puede indagar más en este tema y ahora sancionar públicamente las anomalías encontradas.

“Yo quiero agradecer el trabajo que siempre ha llevado a cabo la Comisión de Transparencia y hoy se comprueba esto, esta reserva no tiene razón de ser, gracias a esto la Auditoría Superior del Estado pueda continuar con las revisiones correspondientes a este tema, ahora si encuentran una anomalía se sancionará”, indicó Treviño Salazar.

La Diputada resaltó que seguirán luchando para que el Estado vuelva a ser transparente y de puertas abiertas.

“Queremos la total transparencia en Nuevo León y que se lleven a cabo las revisiones como cualquier otro organismo, queremos que el Estado deje de realizar esta ‘reservitis’ que no tiene ningún sentido, pues la gente de Nuevo León no nos merecemos esto, queremos un Gobierno de puertas abiertas”, enfatizó.

Cabe decir que esta no es la primera ocasión en que la CTAINL revoca reservas de información al Gobierno Independiente, esperando que los involucrados en este caso atiendan todas las solicitudes de información conforme a la ley.