Presenta CEE iniciativa de reforma a la Ley Electoral del Estado
Por Carolina León
Buscan adecuar legislación con la Ley de Participación Ciudadana
A fin de adecuar la Ley Electoral del Estado a las recientes disposiciones que trae consigo la Ley de Participación Ciudadana y para darle certeza y figura a las nuevas atribuciones que tendrá que realizar la Comisión Estatal Electoral (CEE), a partir de que entre en vigor la misma, el Consejero Presidente Mario Alberto Garza Castillo, presentó ante el Congreso del Estado una iniciativa de reforma a dicha normatividad.
Dentro de las modificaciones que solicita la CEE, se encuentra integrar la paridad de género en las candidaturas, y cambiar el nombre de la dependencia electoral a Instituto para el Desarrollo Democrático, todo esto en el marco del Convenio de Colaboración que realizaron hace algunas semanas dichos organismos.
Durante su intervención, el Consejero Presidente precisó que es importante empezar a abonar en la aplicación de los nuevos mecanismos de participación ciudadana, ya que así se puede iniciar a plantear los términos de operatividad.
“Con esto consideramos las cuestiones operativas y técnicas susceptibles de mejorar la democracia y de extender y hacer efectivo el derecho de participación de los neoloneses, gracias por permitirnos plantear lo que consideramos en términos de operatividad, efectividad y eficiencia para hacer ver los mecanismos de participación ciudadana como mecanismos dignos y eficientes y oportunos que se había visto en el País en los procesos electorales”, expresó Garza Castillo.
Así mismo, en esta iniciativa se propone agregar todo lo relacionado con la participación ciudadana; estableciendo plazos de un año para ejecutar la Consulta Popular y Revocación de Mandato, además de la desaparición de los 52 Comisiones Municipales Electorales, para que exista una sola articulación distrital que maneje las funciones de Educación Cívica, Participación Ciudadana y Organización Electoral.
“Consideramos imprescindible y sistematizar esta Ley con la Ley de Participación Ciudadana para efectos de que las nuevas atribuciones que tendrá la Comisión Estatal Electoral puedan desarrollarse de manera adecuada, creemos que este organismo debe re articularse a una dimisión distrital y ya no con Comisiones Municipales, lo cual prevendría trabajar en dos listas a la hora de tener elecciones y de consultas ciudadanas, abonaría a la profesionalización de los funcionarios de la Comisión Estatal Electoral”, dijo Garza Castillo.
Por su parte, el Presidente del Congreso Andrés Cantú Ramírez, anunció que buscarán darle celeridad a esta propuesta, returnando desde este martes la citada iniciativa a las Comisiones Unidas de Legislación y Puntos Constitucionales.
“Nosotros mañana mismo (hoy) vamos a turnar esta iniciativa a las Comisiones Unidas de Legislación y Puntos Constitucionales, creemos que traemos el tiempo encima, pero también le estamos dando un aviso a todas las Universidades, Colegios de Abogados y por supuesto, a los ciudadanos de Nuevo León que quieran presentar iniciativas en ese tema, nos va a ayudar a enriquecer el debate político que el día de mañana tendremos que hacer los Diputados, primero en Comisiones y luego en el Pleno”, expresó Cantú Ramírez.
Es importante recalcar que otros de los aspectos que manejará la Ley Electoral del Estrado, si logra ser modificada, es que el último domingo de junio, del año preelectoral; el primer domingo de junio y el primer domingo de julio, del año electoral; y el último domingo de junio, del año postelectoral, se realicen la Consulta Popular y la Revocación de Mandato; incluso contempla la creación de Mesas Receptoras de Votación para recibir a la ciudadanía en estas jornadas.
DIVERSOS ASPECTOS DE LA INICIATIVA DE REFORMA
Como nuevas obligaciones para los partidos políticos en paridad de género, está garantizar la paridad en la postulación de candidaturas a diputaciones locales; asegurar la paridad vertical y horizontal en la postulación de candidaturas a cargos municipales; y garantizar la paridad vertical con alternancia de géneros.
Igualmente, registrar el 50 por ciento de las candidaturas a las alcaldías a personas de un mismo género, bajo un sistema de bloques de municipios, atendiendo su número poblacional; y respetar las reglas de paridad también en postulaciones de candidaturas que deriven de una reelección.
En relación al año electoral, para contar con tiempo suficiente entre la conclusión de las precampañas y el inicio de las campañas, sin que se empate el último periodo con el de registro de candidatos, como sucede actualmente, y además dar efectividad a las nuevas reglas de paridad de género; se plantea modificar las fechas para la realización de las precampañas electorales y homologarlas a las de las elecciones federales.
Así, se sugiere que en el año en que se renueve la Gubernatura del Estado, las diputaciones locales y los ayuntamientos, las precampañas inicien la tercera semana de noviembre del año previo a la elección, como se establece a nivel federal cuando se lleva a cabo las elecciones para la renovación de la Presidencia de la República, senadurías y diputaciones.
Y que en el año en que se renueven sólo las diputaciones locales y los ayuntamientos, las precampañas inicien la primera semana del mes de enero del año de la elección, como se establece a nivel federal, cuando se llevan a cabo las elecciones de Diputados federales.
En cuanto a cambiar el nombre de CEE por Instituto para el Desarrollo Democrático (IDD), obedece a la intención de destacar el concepto democracia, con la idea de que la ciudadanía lo asocie con sus nuevas acciones y atribuciones, encausadas a la formación de una ciudadanía integral y participativa. Y además, debido a que el organismo es el único en el País que conserva la denominación “Comisión”, ya que la gran mayoría se denominan “Instituto”.
Otro planteamiento es crear 26 organismos permanentes, asociados a los distritos electorales del Estado, con una estructura mínima profesional y administrativa, que realice las funciones de Educación Cívica, Participación Ciudadana y Organización Electoral.
También, se propone en periodo electoral o cuando se active un mecanismos de participación ciudadana, crear el Consejo Distrital Electoral, integrado por una Consejera Presidente o un Consejero Presidente, cuatro Consejeras Electorales o Consejeros Electorales, nombrados por convocatoria pública; una Secretaria o Secretario, representantes de los partidos políticos y, en su caso, de candidaturas independientes.
Por lo tanto, se expone que desaparezcan del actual esquema orgánico de la CEE, las Comisiones Municipales Electorales y las Mesas Auxiliares de Cómputo.